Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Beoordeling.
a. De ecologische verbindingszone wordt grotendeels als water bestemd in het onderhavige
bestemmingsplan. Daaromheen wordt een strook tot groenvoorziening bestemd. Het eiland in de
Waterakers krijgt de bestemming natuur. In de voorschriften is ook met de ecologische zone rekening
gehouden, zie hiervoor de artikelen 9 en 12. Binnen deze bestemmingen kunnen geen bouwwerken
worden opgericht anders dan ten behoeve van de bestemming, zoals duikers, bruggen en dammen.
Daarmee is het behoud van deze ecologische zone voldoende gewaarborgd.
b. De aanwezige natuurwaarden zijn onderzocht voorafgaande aan het project. Zo is in opdracht van de
gemeente eerst een quick-scan uitgevoerd door Bureau Waardenburg en vervolgens is er een
ecologische inventarisatie gemaakt door het onderzoeksbureau BILAN. In beide onderzoeken is
naast aandacht voor beschermde planten en dieren ook aandacht geweest voor de eventuele
aanwezigheid van Rodelijstsoorten in het plangebied. Uit de resultaten van beide onderzoeken blijkt
dat er geen belemmeringen zijn om de voorgenomen ontwikkelingen uit te voeren.
c. De lagenbenadering is een instrument waarmee door analyse van de lagen (ondergrond, occupatie,
netwerken en cultuur) inzicht wordt verworven over de locatie. Deze inzichten kunnen worden
meegenomen in de uitwerkingen maar leveren geen directe, beperkende zaken op. Bij het opstellen
van de plannen is ook uitgegaan van de lagenbenadering, waarbij er in Teteringen met name op de
hogere delen wordt gebouwd. Ophoging van gronden voor het woonrijp maken vanuit het perspectief
van drooglegging wordt tot een minimum beperkt. Ophoging kent soms andere achtergronden, zoals
het mogelijk maken van adequate parkeervoorzieningen.
Niet overal in Teteringen wordt even compact gebouwd. Bij het opstellen van de plannen is tot een
dusdanige verdeling van dichter en dunner bebouwde gebieden gekomen, dat beter kan worden
ingespeeld en aangesloten op de aanwezige landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten van de
omgeving. Zo wordt bijvoorbeeld de wijk Hoge Gouw, grenzend aan de bosgebieden van de
Teteringse Heide en de Cadettenkamp, in een van de laagste dichtheden gebouwd. Hierdoor kan er
op deze plek een groen woonmilieu ontstaan dat zich beter voegt in de omgeving dan bijvoorbeeld de
dichtbebouwde zuidrand van de Bouverijen.
d. Ten aanzien van de ecologische verbindingszone aan de zuidzijde van Teteringen geldt dat in het
bestemmingsplan de feitelijke contouren zijn vastgelegd. Het is de overtuiging van de gemeente dat
binnen deze contouren een goed functionerende ecologische verbindingszone mogelijk is. Voor het
ecologisch functioneren van de verbindingszone is uitgegaan van twee hoofddoelen:
een verbinding voor diersoorten met vochtige en natte leefomstandigheden. Deze toekomstige
verbinding loopt grofweg van de Lage Vuchtpolder via de Waterakkers, de hoge Gouw, via
stepping stones over het landgoed Heiningenhoef naar de Dorstsche Leij en daarmee naar het
bekensysteem aan de oostzijde van de stad;
een verbinding voor diersoorten van bosgemeenschappen. Hierbij gaat het in hoofdzaak om een
verbinding tussen de bosgebieden van de Cadettenkamp en Teteringse Heide naar de grote
robuuste groenstructuren van de wijk Heusdenhout en de bossen rondom de kunstacademie en
het Klooster Nieuw IJpelaar. Hierbij wordt zoveel mogelijk aangesloten op het brede profiel met de
oude eiken- en beukenbeplanting van de Heerbaan.
Daarnaast wordt er vanzelfsprekend zoveel mogelijk aangesloten op groenstructuren van een lager
schaalniveau op wijkbetekenis, zoals de groenstructuur langs het Moleneind of de parkzone tussen de
Bouverijen en de Waterakkers.
Hoewel in het bestemmingsplan de zuidelijke ecologische verbindingszone als water wordt bestemd
kan in deze bestemming meer gerealiseerd worden dan alleen water. Voor het gebied de Waterakkers
geldt dat bij de nadere inrichting van het gebied en het vormgeven van de profielen van de dijkjes en
oeverranden meer ruimte zal worden gegeven aan de natuur, ten gunste van de betekenis van het
gebied als ecologische verbindingszone. De verschillende bestemmingsvlakken binnen de contouren
van de verbindingszone zijn nogmaals bestudeerd en zijn aangepast in relatie tot de gewenste
inrichting van het gebied. Hierbij is meer 'groen' aan de verbindingszone toegevoegd. Binnen de
bestemmingen natuur en water is in principe geen verharding toegestaan.
e. Bij de ontwikkeling van de Waterdonken is door initiatiefnemers en waterbeheerders uitvoerig
gestudeerd op de toekomstige waterhuishouding in het gebied. Een van de resultaten van dit
onderzoek is dat er voor de Waterdonken voor is gekozen, om tussen de twee woongebieden een
groot kwelgebied te ontwikkelen waarbij de potenties van het gebied benut zullen gaan worden voor
aan kwelstromen gerelateerde vegetaties. Dit gebied wordt naar één zijde aflopend gelegd waardoor
er aan de westzijde van het gebied permanent water aanwezig zal zijn dat door de kwel een
specifieke minerale en basische samenstelling zal kennen. Hier wordt geen (relatief zuur)
-7-
