Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Ook is de luchtkwaliteit rond het ROC niet getoetst. In het belang van het personeel en de leerlingen
dient dit alsnog te worden getoetst.
c. Waterakkers. In het plan wordt alleen maar gesproken over de waterkwantiteit en niet over de
waterkwaliteit. Volgens reclamanten is verzuimd onderzoek te doen naar de nog aanwezige flora en
fauna in de Lage Vught en de eisen daarvan in kwantitatieve en kwalitatieve zin, de behoefte aan
bergingscapaciteit voor de verschillende jaartypen met bronnen en de wijze waarop aan de
verschillende eisen zo goed mogelijk kan worden voldaan door de aanleg van kunstwerken inclusief
het afvoeren naar de Mark en de zuiveringsinstallaties. Uitgangspunt voor de Waterakkers moet zijn
het optimaal functioneren van het natuurgebied/reservaat in de Lage Vught. De kwalitatieve eisen
worden niet beschreven en blijken niet uit het ontwerp en de maatregelen daar om heen. Er is
gedacht in termen en criteria van de Wet Verontreiniging Oppervlaktewater. Dit is volgens
reclamanten in strijd met een goede ruimtelijke ordening, analoog aan het verkeersprobleem waarvan
de Raad van State zegt dat in gevallen als het voorliggende, waarin de ruimtelijke gevolgen van de
plannen zich uitstrekken tot buiten de plangebieden men ook gehouden is deze bij de planvorming te
betrekken. Het plan is daarom in strijd met het bepaalde in artikel 3:2 Awb. Reclamanten zijn verder
van mening dat in het kader van de Waterakkers onvoldoende rekening is gehouden niet dan wel
onvoldoende is onderzocht wat de effecten op de omgeving zullen zijn.
d. Hoogbouw Waterdonken. Deze hoogbouw zal leiden tot een aantasting van de natuurwaarden van
de Lage Vught. Zij zijn in strijd met het Streekplan dat zegt dat het hier gaat om Groene
Hoofdstructuur (GHS) natuur en GHS-landbouw. Uitbreiding van stedelijk ruimtebeslag is alleen
toelaatbaar op basis van het nee- tenzij-principe. Zwaarwegend maatschappelijk belang dient te
worden aangetoond en alternatieven dienen te worden onderzocht. Verder zal de hoogbouw leiden
tot aantasting van de landschapswaarden van de Lage Vuchtploder. Er wordt in het plan geen
rekening gehouden met de cultuurhistorische- en landschapswaarden in de Lage Vuchtploder. Ook
dit is strijdig met het Streekplan van de provincie dat hierover zegt dat bij nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen de landschappelijke kwaliteiten van het onbebouwde en bebouwde gebied reeds in
een vroeg stadium in het proces aandacht moet krijgen. Met het projecteren van hoogbouw tot zelfs
24 meter hoog laat de gemeente zien niet respectvol om te gaan met de waarde van cultuur en
landschap in de Lage Vuchtploder. Ook in het MER heeft dit geen aandacht gekregen. Men verzoekt
dan ook met klem af te zien van hoogbouw aan de rand van de Lage Vuchtploder.
e. Reclamanten verwijzen voor hun zienswijze ook naar hetgeen in de inspraakprocedure in het kader
van het voorontwerp en het MER zijn ingebracht. Deze komen in hoofdlijnen overeen met hetgeen in
de zienswijze is aangegeven.
a. Voor wat het regionale verkeer betreft het volgende. In eerste aanleg wordt verwezen naar hetgeen
in de toelichting hierover is opgenomen inzake de regionale verkeersproblematiek en de relatie met
de woningbouw in Teteringen. Verder wordt het volgende opgemerkt. Tijdens de eerste fase van de
werkzaamheden aan de Oosterhoutseweg is al het doorgaande verkeer door Teteringen omgeleid
via de A27. Hiervoor zijn met name bij de op- en afritten in zowel Oosterhout als Breda maatregelen
getroffen. De gemeente Oosterhout heeft al schriftelijk aangegeven dat de maatregelen prima werken
en geen extra overlast is ontstaan in Oosterhout als gevolg van de werkzaamheden. Metingen van
Rijkswaterstaat op de A27 geven aan dat het weliswaar drukker is geworden maar dat de
doorstroming verbeterd is. Ook de gemiddelde rijsnelheden zijn hoger dan in de situatie voor de
werkzaamheden. Dit alles onder andere als gevolg van de aanpassingen van de op- en afritten van
de A27 in zowel Oosterhout als Breda. De genomen maatregelen zijn in principe korte termijn
maatregelen welke later definitief worden gemaakt en dus in de toekomst in stand blijven. Daarnaast
blijkt uit het dynamisch verkeersmodel (gepresenteerd tijdens openbare vergadering Dorpsraad 13
februari 2007) dat de te nemen maatregelen op de Oosterhoutseweg in combinatie met de
maatregelen op de op- en afritten voldoende zijn om in een normale spitsperiode de gewenste
hoeveelheid verkeer op de Oosterhoutseweg toe te laten. Slechts in extreem drukke situaties dient
het doseringssysteem in werking te treden. Voor wat betreft de lange termijn wordt momenteel een
regionale verkenning gemaakt voor het zuidelijk deel van de A27. Afhankelijk van de resultaten kan
dit alsnog leiden tot opname in de planstudie welke wordt uitgevoerd voor het noordelijk deel van de
A27.
Er is inmidddels, in overleg met een klankbordgroep, een verkeerscirculatieplan opgesteld. Hierin zijn
de effecten van de uitbreiding van Teteringen beschreven en zijn de eventueeel te nemen
maatregelen aangegeven. Het verkeerscirculatieplan geeft geen aanleiding het bestemmingsplan
Beoordeling.
-16-