Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
e. Waterparagraaf geeft te weinig inzicht in de effecten van de wijk op de kwel en kwelstromen en de
Vuchtpolder, de (on)mogelijkheden om water te infiltreren en vast te houden in het gebied zelf. Door
te kiezen voor andere vormen van verharding kan meer water geïnfiltreerd worden en hoeven ook
minder waterpartijen te worden aangelegd en kan er meer aandacht zijn voor moerassituaties en een
droge zone voor een brede EVZ.
f. Reclamanten vragen zich af of het woning- en kantorenaanbod in overeenstemming is met de actule
behoeftenraming. Niet is aangegeven hoeveel woningen gebouwd gaan worden. Actualisatie van de
verstedelijkingsopave voor Teteringen in het kader van de VINEX heeft geleid tot een hogere
parkeernorm (van 1,3 naar 2) en minder woningen op hetzelfde ruimtebeslag (van 3000 naar 2170
woningen). Men is verder van mening dat met meer woning per hectare en een lagere parkeernorm
er meer ruimte resteert voor een kwalitatief hoogwaardige woonomgeving met ruimte voor natuur en
landschap. Het verkeer van en naar de nieuwe school en de geplande kantoorgebouwen dient uit de
wijk te worden geweerd vanwege de effecten hiervan op de broedende steenuil.
g. Er wordt nu uitgegaan van 4340 auto's in plaats van de oorspronkelijke 3900. Daarnaast moet de
autonome ontwikkeling van het verkeer hierin worden betrokken. Voldoen de verkeerscijfers nog wel
aan het MER en zijn deze gegevens betrokken in de verkeerproblematiek? Wat betekent dit voor de
fijnstofproblematiek en welke extra maatregelen worden hiertegen genomen? Niet is duidelijk hoe de
verkeersstromen gaan lopen en wat de gevolgen zijn voor de kom van Teteringen en de
Oosterhoutseweg.
h. Het weglaten van het bosgebied in het Landhuizengebied is onterecht en in strijd met het Streekplan.
Hierin is gesteld dat bestaande bosgebieden behoren tot de Groene Hoofdstructuur. Met het
weglaten van deze bestemming is de bescherming van reeds lang bestaand bos komen te vervallen.
Er wordt tevens de mogelijkheid geboden nieuwe woningen te bouwen en bestaande uit te breiden
zonder compensatie te bieden. In de toelichting op het bestemmingsplan wordt dit bosgebied echter
nog steeds vernoemd. Verzoeken de bestaande bossen ook als zodanig te bestemmen.
i. In de toelichting onder het kopje beschrijving van de bestemmingen ontbreekt de bestemming
Natuur.
j. Reclamanten hebben ook enkele opmerkingen op de plankaart. In de legenda zou het aantal te
bouwen woningen ontbreken. Verder ontbreken de aanduidingen bouwperceel, bouwperceelgrens en
bebouwingspercentage. De bestemming Agrarische doeleinden dient gelet op de functie van
leefgebied voor de Steenuil te worden bestemd tot agrarisch gebied met natuurwaarden. Er dient een
wijzigingsbevoegdheid te worden opgenomen voor de wijziging van het Agrarisch gebied naar Natuur
en de afstand van de veehouderij tot het woongebied dient minimaal 100 meter te bedragen in
verband met de stankhinderaspecten.
k. De voorschriften dienen te worden aangevuld dan wel gewijzigd. Het gaat daarbij om de artikelen 3
(Woondoeleinden), 4 (Woondoeleinden), 7 (Gemengde doeleinden), 8 (Groenvoorziening), 9
(Natuur), 12 (Water), 13 (Agrarische doeleinden) en 19 (Overige bepalingen) mede in het licht van
het vorenstaande.
Beoordeling.
a. De twee onderzoeken zijn uitgevoerd door bekende onderzoeksbureau's op het gebied van
natuurwaarden. De resultaten zijn dan ook gebaseerd op hun expertise en het wijkt niet af van
inzichten van de gemeente Breda op dit gebied. De ecologische verbindingszone wordt grotendeels
als water bestemd in het onderhavige bestemmingsplan. Daaromheen wordt een strook tot
groenvoorziening bestemd. Het eiland in de Waterakers krijgt de bestemming natuur. In de
voorschriften is ook met de ecologische zone rekening gehouden, zie hiervoor de artikelen 9 en 12.
Binnen deze bestemmingen kunnen geen bouwwerken worden opgericht anders dan ten behoeve
van de bestemming zoals duikers, bruggen en dammen. Daarmee is het behoud van deze
ecologische zone voldoende gewaarborgd.
b. Ten aanzien van de behoefteraming van het aantal woningen, wordt hier volstaan door te verwijzen
naar de MER. Meer specifiek o.a. de MER/SMB woningbouwlocatie Teteringen, paragraaf 3.2
betreffende de woningbouw en voorzieningen, of de samenvatting hiervan paragraaf 2 betreffende de
locatiekeuze en aantallen woningen. De belangrijkste conclusies betreffen hier de omvang van de
"bruto" nieuwbouwopgave en de aard van de woonmilieus. Specifiek voor Teteringen heeft dit
uiteindelijk geresulteerd in een verlaging van de woningaantallen rond de dorpskern van Teteringen
van circa 2492 naar 2175 woningen, om het realiseren van de gewenste woonmilieus, ruimer en
groener, te bevorderen. Niet overal in Teteringen wordt even compact gebouwd. Bij het opstellen van
de plannen is tot een dusdanige verdeling van dichter en dunner bebouwde gebieden gekozen, dat
beter kan worden inqespeeld en aangesloten op de aanwezige landschappelijke en natuurlijke
