Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
g. De verkeerscijfers zijn het resultaat vanuit de planologische vertaling van het milieueffectrapport
(MER). De planologische vertaling is het ontsluitingsmodel op basis van de voorgestelde maatregelen
in het MER. Alle hieruit voortkomende cijfers voldoen dus aan de MER toetsing. Het kan dus zijn dat
deze cijfers afwijken van cijfers uit plannen van voor het MER. Voor de berekeningen van de
luchtkwaliteit in en rondom Teteringen is conform het Besluit luchtkwaliteit 2005 gerekend. Er is
gerekend met een uitgebreid verspreidingsmodel STACKS-Plus door een landelijk erkend instituut
waarbij gebruik is gemaakt van de voorgeschreven achtergrondconcentraties. In 2005 waren er nog
geen meet- en rekenvoorschriften. Deze zijn inmiddels wel gepubliceerd. Het rekenprogramma
STACKS-Plus, is met name genoemd als te gebruiken programma voor gedetailleerd
luchtonderzoek. Uit het onderzoek blijkt dat er voldaan wordt aan de normen uit het Besluit
luchtkwaliteit 2005.
Er is inmidddels, in overleg met een klankbordgroep, voor de verkeerafwikkeling in Teteringen, een
verkeerscirculatieplan opgesteld. Hierin zijn de effecten van de uitbreiding van Teteringen
beschreven en zijn de eventueeel te nemen maatregelen aangegeven. Het verkeerscirculatieplan
geeft geen aanleiding het bestemmingsplan aan te passen. Met gerichte maatregelen kan de
eventuele overlast van extra verkeer worden voorkomen dan wel tot een aanvaardbaar niveau
worden teruggebracht.
h. Het betreft hier tuinen van landhuizen en geen bosgebied. Het landhuizengebied valt volgens het
kaartmateriaal van de provincie niet onder de Groene Hoofdstructuur, waardoor het bestemmingsplan
niet in strijd is met het streekplan. Er is vanwege het feit dat het hier om tuinen bij woningen gaat dan
ook geen aanleiding hiervoor zo een beperkende bestemming op te nemen. In het gebied worden
verder geen woningen toegevoegd. Aan de bestaande woningen is slechts een
uitbreidingsmogelijkheid geboden overeenkomstig het vigerende bestemmingsplan (bestaande
rechten).
i. In de toelichting onder paragraaf 6.3 wordt de bestemming Natuur alsnog opgenomen.
j. Het wordt niet noodzakelijk geacht het aantal te bouwen woningen vast te leggen. Zowel voor het
deelgebied Meulenspie als het deelgebied Hoge Gouw zijn in de voorschriften principeverkavelingen
opgenomen waarvan alleen mag worden afgeweken om kavels groter of kleiner te maken. Het aantal
kavels dient hierbij gelijk te blijven. Indirect is derhalve het aantal te bouwen woningen vastgelegd.
De aanduidingen welke op de kaart opgenomen zouden moeten worden zijn herleidbaar via de
begripsbepalingen uit artikel 1 van de voorschriften behorende bij het bestemmingsplan. Het wordt
dan ook niet noodzakelijk geacht deze ook nog eens op de plankaart op te nemen. De bestemming
van het betreffende perceel is gewijzigd in de bestemming Agrarisch gebied met landschappelijke en
natuurlijke waarden. Hiermee is de noodzaak om hiervoor een wijzigingsbevoegdheid naar natuur op
te nemen komen te vervallen. De stankcirkels behorend bij de verschillende veehouderijen zijn
aangegeven in paragraaf 5.6 van de toelichting op het bestemmingsplan. Er is niet rechtstreeks
nieuwe woningbouw binnen de betreffende cirkels gepland.
k. Ten aanzien van de opmerkingen van reclamanten over de voorschriften het volgende.
De bebouwingspercentages, zoals in het plan opgenomen, zijn standaarden zoals die ook in andere
plannen worden opgenomen. Met deze bepalingen blijft op de betreffende bouwpercelen nog
voldoende onbebouwde ruimte over. Binnen de bestemming Woondoeleinden is alle bebouwing
opgenomen zoals die op dit moment aanwezig is. Er is niets bekend over het aanwezig zijn van
illegale bebouwing. Binnen de bestemming Gemengde doeleinden zijn naast kantoren ook
maatschappelijke voorzieningen mogelijk. Hiermee staat de invulling van deze locatie vrij. Vanuit
stedenbouwkundig oogpunt bestaan hiertegen geen bezwaren. Van de bestemming Bos is afgezien
omdat het in dit plan hoofdzakelijk gaat om erfbeplanting bij woningen. Binnen de bestemming
Groenvoorziening is de mogelijkheid om binnen deze bestemming ook parkeervoorzieningen te
realiseren geschrapt. Voor wat betreft de paden zullen in het plan geen regels worden opgenomen
welke verhardingssoort wordt toegestaan. Hierover worden pas beslissinen genomen bij de inrichting
van deze groenstroken. De wijzigingsbevoegdheid van de bestemming Groenvoorzieningen naar de
bestemming Woondoeleinden ligt alleen op het gedeelte waar in het voorontwerp ook woningen
gepland stonden. Vanwege de wijziging van de stankhinderregelgeving kunnen op die locatie thans
nog geen woningen gebouwd worden. Indien dit echter naar aanleiding van nadere regelgeving of het
ophouden van de bedrijfsactiviteiten toch woningen gebouwd kunnen worden dient dit mogelijk te
blijven. Vandaar dat hier een wijzigingsbevoegdheid is opgenomen. Deze bevoegdheid geldt dus
niet voor alle stroken met die bestemming. Ten aanzien van de opmerkingen over het
aanlegvergunningenstelsel in de bestemming Natuur wordt opgemerkt dat het mogelijk moet blijven
dit soort voorzieningen aan te leggen. De diverse waarden kunnen binnen dit vergunningenstelsel
aoed worden afgewogen. De opmerkingen met betrekking tot de bestemming Agrarische doeleinden
