Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Hoolstraat, naar de Mandt in de Bouverijen. Sociaal-maatschappelijke voorzieningen zoals
basisscholen, dorpshuis en bibliotheek liggen hierdoor op de grens van het bestaande dorp en de
nieuwe uitbreidingen, waarmee ze in het dorp een integrerende rol kunnen vervullen voor zowel
huidige als toekomstige bewoners.
Over de mfa en de toekomstige maaiveldhoogten verwijzen wij verder naar de beoordeling op de
zienswijze van J. van der Velden en anderen als aangegeven onder 6 t/m 98.
c. Uitgangspunt bij de uitwerking van het plangebied Woonakker zal zijn het behoud van de
karakteristiek van het Hoeveneind. Omdat er voor het plangebied Woonakker nog geen
gedetailleerde plannen zijn blijft de Woonakker in het plan opgenomen met een uit te werken
woonbestemming. Hiermee wordt zekerheid gegeven over de bestemming (wonen met daarmee
samenhangende en daarvan afgeleide functies) ondanks dat het nog niet duidelijk is op welke manier
het plangebied ingevuld zal gaan worden. Een van de redenen waarom het plan nu nog niet is
uitgewerkt is het gevolg van het feit dat een deel van De Woonakker is gelegen binnen een
grondwaterbeschermingsgebied en nog niet volledig duidelijk is wat dit voor consequenties heeft voor
de waterbergingsopgave en bebouwing in het gebied. Voor er tot realisatie van het plan kan worden
overgegaan zal er een stedenbouwkundigplan en een uitwerkingsplan (Artikel 11) worden opgesteld
waarin de het plangebied gedetailleerd ingevuld zal worden. Dan zal ook uitwerking gegeven worden
aan de ruimtelijke invulling van het in de toelichting van het bestemmingsplan verwoorde concept van
Bouwen achter het lint (de bebouwing aan het Hoeveneind). Over deze plannen zal communicatie
plaats vinden. Bij het uitwerkingsplan zullen de wettelijke mogelijkheden geboden worden om
hierteen eventueel op te komen.
Conclusie.
Deze zienswijze deels ongegrond en deels gegrond te verklaren een en ander overeenkomstig hetgeen
hiervoor is aangegeven.
2. Vereniging Teteringen Verstikt.
Inhoud zienswijze.
Er is nog steeds strijdigheid met de uitspraak van de Raad van State van 9 juni 2004. het ontwerp van de
herinrichting van de Oosterhoutseweg dateert van voor deze uitspraak. In het ontwerp is het terugdringen
van het regionale verkeer niet uitgewerkt. Bovendien wordt op geen enkele wijze maatregelen getroffen
welke een afdoende effect hierop zullen sorteren. Er is strijdigheid met het raadsbesluit van 17 mei 1999
tot vaststelling van het Structuurplan Breda Noordoost Teteringen. In de in dat besluit opgenomen tekst
inzake de te nemen maatregelen en het gereedkomen daarvan maakt onderdeel uit van het besluit zelf.
Verder is hierin nog het een ander gesteld over het opstellen van bestemmingsplannen en de effecten
van de getroffen verkeersmaatregelen. De Oosterhoutseweg wordt weliswaar opnieuw ingericht maar dit
kan reclamanten nog onvoldoende overtuigen. Verder bestaat er volgens reclamanten strijdigheid met
advies commissie MER inzake de regionale milieuproblematiek. Deze commissie adviseert onder andere
vóór het nemen van het besluit duidelijk te maken welke stappen zullen worden genomen om de
verkeersproblematiek op regionaal niveau op te lossen. Deze zijn vooralsnog niet duideijk noch qua
inhoud, noch qua tijdsplanning noch qua financiering. Zelfs de maatregelen binnen het plangebied zijn
onduidelijk.
Beoordeling.
De huidige besluitvorming is niet strijdig met de door reclamanten aangehaalde documenten. De
uitspraak van de Raad van State had betrekking op bestemmingsplannen welke bij die uitspraak zijn
vernietigd. Er hebben inmiddels heel veel acties plaatsgevonden, met inachtenming van de opmerkingen
in de uitspraak van 9 juni 2004 en het advies van de commissie voor de mer, zoals het opstellen van een
milieueffectrapportage en het opstarten van overleg inzake de regionale verkeersproblematiek. Deze
besluitvorming zal dan ook weer op zichzelf worden beoordeeld waarbij rekening zal worden gehouden
met nieuwe feiten en omstandigheden.
Voor wat het regionale verkeer betreft het volgende. Tijdens de eerste fase van de werkzaamheden aan
de Oosterhoutseweg is al het doorgaande verkeer door Teteringen omgeleid via de A27. Ook nu wordt
een groot deel nog steeds omgeleid. Hiervoor zijn met name bij de op- en afritten in zowel Oosterhout als
Breda maatregelen getroffen. De gemeente Oosterhout heeft al schriftelijk aangegeven dat de
maatregelen prima werken en geen extra overlast is ontstaan in Oosterhout als gevolg van de
werkzaamheden. Metingen van Rijkswaterstaat op de A27 geven aan dat het weliswaar drukker is
-39-
