Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSQ/JP
geen rekening is gehouden dan ook maatschappelijk onverantwoord en in strijd met de te betrachten
zorgvuldigheid. De plannen kunnen derhalve niet worden vastgesteld met de slechte luchtkwaliteit.
Ook is de luchtkwaliteit rond het ROC niet getoetst. In het belang van het personeel en de leerlingen
dient dit alsnog te worden getoetst.
c. Waterakkers. In het plan wordt alleen maar gesproken over de waterkwantiteit en niet over de
waterkwaliteit. Volgens reclamanten is verzuimd onderzoek te doen naar de nog aanwezige flora en
fauna in de Lage Vught en de eisen daarvan in kwantitatieve en kwalitatieve zin, de behoefte aan
bergingscapaciteit voor de verschillende jaartypen met bronnen en de wijze waarop aan de
verschillende eisen door de aanleg van kunstwerken zo goed mogelijk kan worden voldaan inclusief
het aflaten op de Mark en de zuiveringsinstallaties. Uitgangspunt voor de Waterakkers moet zijn het
optimaal functioneren van het natuurgebied/reservaat in de Lage Vught. De kwalitatieve eisen
worden niet beschreven en blijken niet uit het ontwerp en de maatregelen daar om heen. ER is
gedacht in termen en criteria van de Wet Verontreiniging Oppervlaktewater. Dit is volgens
reclamanten in strijd met een goede ruimtelijke ordening analoog aan het verkeersprobleem waarvan
de Raad van State zegt dat in gevallen als het voorliggende waarin de ruimtelijke gevolgen van de
plannen zich uitstrekken tot buiten de plangebieden je ook gehouden bent deze bij de planvorming te
betrekken. Het is plan is daarom in strijd met het bepaalde in artikel 3:2 Awb. Reclamanten zijn
verder van mening dat in het kader van de Waterakkers onvoldoende rekening is gehouden dan wel
onvoldoende is onderzocht wat de effecten op de omgeving zullen zijn.
d. Hoogbouw Waterdonken. Deze hoogbouw zal leiden tot een aantasting van de natuurwaarden van
de Lage Vught. Zij zijn in strijd met het Streekplanbeleid dat zegt dat het hier gaat om Groene
Hoofdstructuur (GHS) natuur en GHS-landbouw. Uitbreiding van het stedelijk ruimtebeslag is alleen
toelaatbaar op basis van het nee- tenzij-principe. Zwaarwegend maatschappelijk belang dient te
worden aangetoond en alternatieven dienen te worden onderzocht. Verder zal de hoogbouw leiden
tot aantasting van de landschapswaarden van de Lage Vughtpolden. Er wordt met het plan geen
rekening gehouden met de cultuurhistorische en ladschapswaarden in de Lage Vuchtploder. Ook dit
is strijdig met het Streekplan dat hierover zegt dat de provincie vindt dat bij nieuwe ruimtelijke
ontwikkelingen de landschappelijke kwaliteiten van het onbebouwde en bebouwde gebied reeds in
een vroeg stadium in het proces aandacht moet krijgen. Met het projecteren van hoogbouw tot zelfs
24 meter hoog laat de gemeente zien niet respectvol om te gaan met de waarde van cultuur en
landschap in de Lage Vuchtploder. Ook in het MER heeft dit geen aandacht gekregen. Verzoeken
dan ook met klem af te zien van hoogbouw aan de rand van de Lage Vuchtploder.
e. Verwijzen voor hun zienswijze ook naar hetgeen in de inspraakprocedure in het kader van het
voorontwerp en het MER zijn ingebracht. Deze komen in hoofdlijnen overeen met hetgeen in de
zienswijze is aangegeven.
a. Voor wat het regionale verkeer betreft het volgende. In eerste aanleg wordt verwezen naat hetgeen
inzake de regionale verkeersproblematiek en de relatie met de woningbouw in teteringen verwezen
naar hetgeen in de toelichting hierover is opgenomen. Verder wordt het volgende opgemerkt. Tijdens
de eerste fase van de werkzaamheden aan de Oosterhoutseweg is al het doorgaande verkeer door
Teteringen omgeleid via de A27. Ook nu wordt een groot deel nog steeds omgeleid. Hiervoor zijn met
name bij de op- en afritten in zowel Oosterhout als Breda maatregelen getroffen. De gemeente
Oosterhout heeft al schriftelijk aangegeven dat de maatregelen prima werken en geen extra overlast
is ontstaan in Oosterhout als gevolg van de werkzaamheden. Metingen van Rijkswaterstaat op de
A27 geven aan dat het weliswaar drukker is geworden maar dat de doorstroming verbeterd is. Ook
de gemiddelde rijsnelheden zijn hoger dan in de situatie voor de werkzaamheden. Dit alles onder
andere als gevolg van de aanpassingen van de op- en afritten van de A27 in zowel Oosterhout als
Breda. De genomen maatregelen zijn in principe korte termijn maatregelen welke later definitief
worden gemaakt en dus in de toekomst in stand blijven.
Daarnaast blijkt uit de simulatie met het dynamische verkeersmodel (gepresenteerd tijdens openbare
vergadering Dorpsraad 13 februari 2007) dat de te nemen maatregelen op de Oosterhoutseweg in
combinatie met de maatregelen op de op- en afritten voldoende zijn om in een normale spitsperiode
de gewenste hoeveelheid verkeer op de Oosterhoutseweg toe te laten. Slechts in extreem drukke
situaties dient het doseringssysteem in werking te treden. Het ontwerp van de Oosterhoutseweg is op
details aan de resultaten van deze simulatie aangepast.
Voor wat betreft de lange termijn wordt momenteel een regionale verkenning gemaakt voor het
zuidelijk deel van de A27. Afhankelijk van de resultaten kan dit alsnog leiden tot opname in de
Beoordeling
-43-
