Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31054]
Dienst/afdeling: VSO/JP
tussen Kerkeind en Bouverijen substantieel ruimer te plannen en te realiseren. Hiermee wordt het te
realiseren programma voor de multifunctionele accommodatie in stand gelaten en ontstaan een
goede ruimtelijke overgang van nieuw naar oud.
b. Vinden in het plan niets terug over het behoud van groenstroken. Langs de hele westrand van het
Kerkeind blijft slechts een minimale of zelfs helemaal geen groenstrook over.
a. Ten aanzien van de Mandt geldt dat er, ten opzichte van het Structuurplan en mede op voorspraak
van de Dorpsraad, voor is gekozen om de multifunctionele accommodatie (mfa) naar het noorden op
te schuiven. In mfa De Mandt zal onder andere de bibliotheek worden opgenomen. De bibliotheek
vervult niet alleen een belangrijke functie voor de jeugd, maar ook voor senioren en mensen met
functiebeperkingen. De Dorpsraad Teteringen heeft daar uitdrukkelijk op gewezen en gepleit voor
optimale bereikbaarheid.
De gemeente hanteert het GWI-beleid (Geschikt Wonen voor ledereen). Geschikt wonen voor
iedereen is een integrale visie op het gebied van wonen, woonomgeving, zorg en welzijn om mensen
zolang mogelijk in hun eigen woonomgeving te laten wonen. Het richt zich op de realisatie van een
geschikt woonmiiieu voor iedereen. Binnen dit beleid gaat extra aandacht uit naar ouderen en
mensen met een beperking (lichamelijk, verstandelijk of psychisch). Integrale samenwerking tussen
organisaties, die actief zijn op het gebied van wonen, zorg en welzijn, wordt gezien als de beste
methode om te komen tot de realisatie van deze doelstelling. In het kader van dit beleid is Breda
verdeeld in 15 woongebieden, waarvan Teteringen er één is. Centraal binnen het beleid staan de
Centrale Zones. De Centrale Zone is het kloppend hart van het gebied waarbinnen alle voorzieningen
op het gebied van wonen, zorg, welzijn en voorzieningen voor de dagelijkse levensbehoeften
geconcentreerd zijn. Het gaat derhalve om de locatie en dus bereikbaarheid van maatschappelijke
voorzieningen, dat wil zeggen dat die zo veel mogelijk binnen de centrale zone moeten liggen. Het
Willem Alexanderplein zal in de toekomst het hart van de centrale zone van Teteringen vormen. De
centrale zone is in de ideale situatie een cirkel met een straal van maximaal 500 meter. De in het
bestemmingsplan gereserveerde locatie voor mfa De Mandt valt voor een groot deel binnen de
bovengenoemde centrale zone. Bij de positionering van de Mandt is niet alleen gekeken naar de
hemelsbrede afstand ten opzichte van het Willem Alexanderplein, maar ook naar een logische plek in
de ruimtelijke structuur van Teteringen en wandel- en fietsroutes. De kortste route vanaf het Willem
Alexanderplein naar de toekomstige Mandt loopt via de Hoolstraat en het toekomstige fietspad over
het Hofpad en Espakker en bedraagt iets meer dan 500 meter.
Verder is een belangrijk uitgangspunt bij de positionering van de multifunctionele accommodatie
geweest dat het complex een betekenis krijgt voor heel Teteringen en niet alleen voor de Bouverijen.
Vanuit dat perspectief is het belangrijk dat de accommodatie een plek krijgt die niet alleen vanuit
Teteringen op een eenduidige manier te bereiken valt, maar ook dat het toekomstige gebouw een
relatie legt tussen het bestaande en nieuwe Teteringen. In de beleving wordt die verbinding het beste
gelegd door een plek te kiezen die grenst aan het huidige Kerkeind en de toekomstige Bouverijen.
Het stedenbouwkundig plan Bouverijen, dat in ontwikkeling is, voorziet in een uitgesproken verdeling
van dichter en dunner bebouwde gebieden, en van voor- en achterkantsituaties. Hierdoor kan er een
aantrekkelijk ruimtelijk beeld ontstaan waarbij de bovengenoemde afwisseling leidt tot een
heterogene wijk met een groene uitstraling, waarbij de dichter bebouwde clusters profiteren van de
groene kwaliteiten van de naastgelegen clusters. Om die reden zijn er in de huidige voorstellen nooit
dichter bebouwde clusters direct naast elkaar gelegen.
Om bovenstaande redenen wordt er niet voor gekozen om de locatie van de multifunctionele
accommodatie te verschuiven of te verwisselen met bijvoorbeeld het westelijke cluster.
Voor wat betreft de feitelijke invulling van het cluster wordt aan de zienswijzen van de omwonenden
tegemoet gekomen. Hoewel in het ontwerp-bestemmingsplan reeds was uitgegaan van
grondgebonden woningen als ruimtelijke overgang naar de bestaande bebouwing aan de Espakker,
was dit nog niet heel hard als zodanig in het plan opgenomen. Het plan is hierop aangepast.
Tevens wordt de maximum peilhoogte van het gebied verlaagd naar maximaal 3 meter boven NAP,
in grote lijnen aansluitend op de huidige maaiveldhoogte van het Kerkeind. Uitgaande van de circa 30
meter die zich tussen de huidige en toekomstige bebouwing bevindt, acht de gemeente dit een goede
basis voor een ruimtelijke overgang. Ter indicatie: de afstand tussen de oude en nieuwe bebouwing
(circa 30 meter) is vergelijkbaar aan het profiel van bijvoorbeeld de Pieter van Ginnekenstraat in
Teteringen, dat zelfs nog iets smaller is. Het bouwprogramma van de mfa blijft echter in volume
Beoordeling.
-45-