Gemeente Breda
Aangepast Raadsvoorstel
Registratienr: 31100]
Dienst/afdeling: CON
Na verwerking van de effecten die doorwerken in de budgetten en de gestegen
loonkostenontwikkeling resteert een extra vrije ruimte van 1,4 miljoen in 2008 oplopend naar€
2,6 miljoen in 2011In de cijfers van de u voorliggende begroting zijn deze gegevens dan ook niet
meer verwerkt.
Wij zullen de inzet van deze ruimte betrekken bij de voorbereidingen van de Kadernota 2009 en
het pré-kadernotadebat 2009 dat in het voorjaar zal plaatsvinden.
De periode tot aan de volgende kadernota biedt de gelegenheid om op een zorgvuldige wijze te
komen tot een integrale afweging van beleidsvoornemens. De Kadernota 2009 zal daarbij de
kadernota zijn waarin het college - mede op basis van het pré-kadernotadebat - zijn ambities
voor de tweede helft van de bestuursperiode zal formuleren.
Hieronder zijn drie thema's uit de bestuurlijke akkoorden specifiek toegelicht.
Centra voor Jeugd en Gezin
In het beleidsprogramma "Alle kansen voor alle kinderen" is expliciet gesteld dat gemeenten een
cruciale rol vervullen in het jeugd- en gezinsbeleid. Hierbij gaat het onder andere om de Centra
voor Jeugd en Gezin. Voor deze centra komt in 2008 25 miljoen extra beschikbaar waarvan 4
miljoen invoeringskosten. Voor de oprichting ontvangen gemeenten in 2008 200 miljoen en
voor de impuls opvoedingsondersteuning 15 miljoen. Gemeenten moeten zelf 25 miljoen
bijdragen.
Akkoord Rijk en woningcorporaties
Daags voor prinsjesdag heeft Minister Vogelaar overeenstemming bereikt met Aedes, de
landelijke vereniging van woningcorporaties, over het wijkenfonds. Hoewel het College erkent dat
de extra financiële aandacht voor de 40 wijken nodig is en dat het voor deze wijken goed is dat
hierover duidelijkheid ontstaat, bestaan er ook zorgen, juist naar aanleiding van het
onderhandelingsresultaat.
In de overeenkomst wordt gesproken over "bijdragen naar draagkracht" en wat dat betekent, is
niet helder. De belangrijkste vraag voor Breda is, of de corporaties als gevolg van de
overeenkomst nog wel voldoende kunnen investeren in wonen en wijkontwikkeling in Breda,
d.w.z. overeenkomstig de Woonvisie Breda en de daaruit voortkomende prestatieafspraken. De
komende maanden zal duidelijk moeten worden of er knelpunten ontstaan. Dat moet helder
worden omdat de komende maanden een nieuwe overeenkomst met de corporaties wordt
voorbereid over de prestatieafspraken met betrekking tot wonen en wijkontwikkeling. Breda heeft
de dringende wens dat aan de overeenkomst tussen de corporaties en de rijksoverheid een
passage wordt toegevoegd, waaruit blijkt dat er géén financiële knelpunten ontstaan voor wonen
en wijkontwikkeling in Breda (en andere steden). De Tweede Kamer dient daarvoor garanties te
geven.
Sport/Brede Scholen
Via convenanten of prestatieafspraken verstrekt het Ministerie VWS decentralisatie-uitkeringen
aan gemeenten. Doel is om 3.000 sportverenigingen te versterken en een impuls te geven aan
Brede Scholen door het aanstellen van professionals in combinatiefuncties: sport, onderwijs en
naschoolse opvang 7,5 miljoen). Hiermee wordt voor een belangrijk deel invulling gegeven aan
de Intensivering Sport uit het coalitieakkoord. Specifieke uitkeringen worden de komende jaren
afgebouwd. De vrijvallende middelen worden ingezet voor de decentralisatie-uitkering sport,
onderwijs, naschoolse opvang en het Nationaal Actieplan Sport en Bewegen.
2. Opzet Begroting 2008
Bij de samenstelling van de Begroting 2008 is het eerder in gang gezette proces om te komen tot
verbetering van de mogelijkheden voor sturing, maximale relevantie en helderheid van de
cyclische producten, verder doorgezet. De basisopzet van de Begroting 2008 is ongewijzigd
gebleven. Het onderscheid tussen de programma's, projecten en taakvelden is gehandhaafd.
-2-
