Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31130]
Dienst/afdeling: VSO/JP
Agendapuntnummer: 2
Aantal bijlagen: -1-
Betreft:
Voorstel tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het gebied omgeving het Lies, nabij de
Rijsbergsebaan en ten westen van Hazeldonk.
Op 14 december 2006 heeft uw raad een voorbereidingsbesluit genomen voor een drietal gebieden in het
buitengebied van Breda. Dit voorbereidingsbesluit is in werking getreden op 3 januari 2007 en loopt dus 3
januari 2008 af. Nu er nog geen ontwerp van een nieuw bestemmingsplan voor dit gebied in procedure is
gebracht, is het noodzakelijk dat voor deze gebieden opnieuw een voorbereidingsbesluit wordt genomen.
Voorstel
Te besluiten tot het nemen van een voorbereidingsbesluit voor het gebied omgeving het Lies, een gebied
nabij de Rijsbergsebaan en een gebied ten westen van Hazeldonk overeenkomstig het bij dit voorstel
behorende ontwerpbesluit.
Motivering/Toelichting
Voor een groot gedeelte van het buitengebied van de gemeente Breda is het 'Reconstructieplan De
Baronie' vastgesteld. Het recontructieplan zal juridisch moeten worden doorvertaald in de betreffende
bestemmingsplannen.
Zoals is aangegeven zullen op basis van het Reconstructieplan De Baronie een aantal zaken in het
bestemmingsplan moeten worden doorvertaald. Nu vigeren in het plangebied nog de
bestemmingsplannen Buitengebied Breda, Buitengebied Nieuw-Ginneken en voor een klein gedeelte (bij
Hazeldonk) bestemmingsplan Buitengebied Rijsbergen en het bestemmingsplan Landelijk gebied 1973.
In deze bestemmingsplannen worden diverse bebouwingsmogelijkheden geboden.
Het bestemmingsplan Buitengebied Breda is inmiddels al weer 11 jaar oud en er is aan een deel
'goedkeuring onthouden' zodat voor dat gedeelte het bestemmingsplan Landelijk gebied 1973 vigeert. Dit
knelt met name voor een aantal toekomstige ontwikkelingen in Het Lies. Maar ook in het plangebied van
de voormalige gemeente Rijsbergen is, gelet op het nieuwe beleid uit het Streekplan 2002, te veel
toegestaan c.q. niet of onvoldoende geregeld.
Nieuwvestiging/ uitbreiding van glastuinbouwbedrijven rondom het Lies is nu rechtstreeks volop mogelijk
op basis van het oude bestemmingsplan Buitengebied terwijl dit vanuit het streekplan juist aan de
noordzijde van Prinsenbeek is voorzien. Voor de goede orde wordt nog opgemerkt dat hier in de
verkenning Breda-West in het kader van de structuurvisie zal worden ingezet op realisatie van de
landschapsecologische zone en geen verdere verglazing. Zo is nu nog nieuwvestiging van agrarische
bedrijven mogelijk in zones die het streekplan als landschapsecologische zone aanmerkt. Ook in het
gebied aan de Rijsbergsebaan en ten westen van Hazeldonk liggen nog mogelijkheden tot
nieuwvestiging terwijl dit op basis van het recente Streekplan niet meer mogelijk is.
In de overige gebieden liggen geen bedreigingen omdat hier het bestemmingsplan Buitengebied geldt en
dit voldoende bescherming biedt naar de toekomst toe. Bovendien worden burgers of ondernemers die
plannen hebben die passen binnen het vigerende en het nieuwe bestemmingsplan niet onnodig met extra
procedures geconfronteerd maar kan direct medewerking worden verleend.
Om nu allerlei ongewenste ontwikkelingen in de genoemde gebieden, die verwezenlijking van
toekomstige bestemmingen kunnen frustreren, tegen te kunnen gaan, zou voor deze gebieden een
voorbereidingsbesluit moeten worden genomen.
Bovendien kunnen op basis van het voorbereidingsbesluit vrijstellingsprocedures ex artikel 19, lid 1 WRO
worden gestart voor ontwikkelingen die wel gewenst zijn binnen het gebied, bijvoorbeeld op basis van het
Inleiding
-1-