Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31208]
Dienst/afdeling: VSO/JP
De herziening heeft er volgens Adviesbureau Van Montfoort wel toe geleid dat andere functies op de
verdiepingen toegelaten werden, met name parkeerlagen en gedeeltelijk kantoren. Deze laatste functie
wordt niet als negatiever beoordeeld dan gebruik ten behoeve van wonen.
Echter ten aanzien van de aanwezigheid van een groot aantal parkeerlagen op korte afstand van de
bovenwoning van de heer Wijers kan enige overlast optreden. Adviesbureau Van Montfoort onderkent
een aanmerkelijke verslechtering van de luchtkwaliteit, waarbij wordt aangetekend dat op de Marken-
daalseweg al sprake was van autoverkeer in een behoorlijke omvang en rekening gehouden moest
worden met een in- en uitrit van de parkeergarage op de huidige plaats. Deze was immers al mogelijk
in het bestemmingsplan Binnenstad en het daarvoor geldende planologische regime.
Naar oordeel van Adviesbureau Van Montfoort kon per peildatum in de oude planologische situatie
aan het woonappartement van aanvrager een waarde worden toegekend in de orde van grootte van
260.000,-. Na het toelaten van parkeerlagen op de verdiepingen van de aangrenzend mogelijke
bebouwing is deze waarde gedaald tot een bedrag van circa 250.000,—. Adviesbureau Van Montfoort
adviseert, gelet op het voorstaande, om een planschadevergoeding toe te kennen ten bedrage van
10.000,- te vermeerderen met de wettelijke rente vanaf 22 november 2004.
Conclusie
Adviesbureau Van Montfoort concludeert dat het bestemmingsplan "Binnenstad, partiële herziening
2000/1, parkeergarages Markendaalseweg en Concordiastraat" voor aanvrager leidt tot een negatiever
planologische situatie die een waardedaling voor zijn eigendommen tot gevolg had.
Het door Adviesbureau Van Montfoort uitgebrachte advies is te beschouwen als een advies als bedoeld
in artikel 3:9 Algemene wet bestuursrecht. Het is niet gebleken dat het advies op onjuiste wijze tot stand
is gekomen of dat daaraan anderszins gebreken kleven. Voorgesteld wordt dan ook om in te stemmen
met het door Arcadis uitgebrachte advies en de daarin vermelde motiveringen over te nemen.
Geadviseerd wordt om de heer A.G.M. Wijers, eigenaar van de voormalige panden Markendaalseweg
3-15 en Tolbrugstraat 11 en 11a te Breda., conform het deskundige advies van Adviesbureau Van
Montfoort, een planschadevergoeding toe te kennen van 10.000,-, te vermeerderen met de wettelijk
verschuldigde rente vanaf de dag van ontvangst van het verzoek om planschade, zijnde 22 november
2004 tot de dag van uitbetaling.
Consequenties
Juridische
Tegen het raadsbesluit kan ingevolge de Algemene wet bestuursrecht bezwaar worden ingesteld bij de
gemeenteraad, waarna beroep openstaat bij de rechtbank en hoger beroep bij de afdeling bestuursrecht
spraak van de Raad van State.
Financieel
De kosten van de planschadevergoeding bedragen 10.000,- te vermeerderen met de wettelijke rente
vanaf de dag van indiening van het verzoek, zijnde 22 november 2004, tot de dag van uitbetaling. De plan
schadevergoeding komt ten laste van de post "onvoorziene uitgaven" van de gemeente Breda.
Communicatie
De gemachtigde van de verzoeker is in het bezit gesteld van een afschrift van het rapport van de
schadebeoordelingscommissie en een kopie van het conceptraadsvoorstel en -besluit.
-2-