Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31392]
Dienst/afdeling: VGEP/EZ
In de rapportage van BRO wordt 2015 als planningshorizon genomen. Dit heeft te maken met het feit dat
ontwikkelingen in de retail heel snel gaan en er veel onzekerheden over de lange termijnontwikkelingen
bestaan. Bovendien ligt het in de bedoeling dat genoemde projecten (grotendeels) voor 2015
gerealiseerd worden, waardoor de effecten dus al op kortere termijn te merken zijn.
In het coalitieaccoord is aangegeven dat de gebieden Stadionlocatie en Bavelse Berg beide ontwikkeld
moeten worden. In het distributie planologisch onderzoek (dpo) ligt de nadruk op het beoogde
winkelaanbod en de effecten daarvan op de detailhandelsstructuur. De berekeningen en advisering
hebben dan ook alleen betrekking op de detailhandel en niet op de andere functies die onderdeel
uitmaken van de gebiedsontwikkeling.
Ten aanzien van het distributie planologisch onderzoek voor Breda:
1Kennis te nemen van het rapport "haalbaarheid en effecten nieuwe retailprojecten Breda
november 2007 van BRO adviseurs.
2. In te stemmen met de conclusies van dit rapport als basis voor het toekomstig
detailhandelsbeleid.
3. Ten aanzien van de vijf retailprojecten die in het rapport worden beschreven besluiten de
bestaande detailhandelsstructuur op onderdelen te versterken, te weten:
Versterken van de (boven)regionale positie van Breda als winkelstad (Achter de Lange
Stallen. Woonboulevard).
Het in stand houden en versterken van de verzorgingsstructuur op buurt-en wijkniveau (Dr
Struyckenplein).
Het voorzien in meer ruimte voor nieuwe ontwikkelingen op perifere lokaties (Steenakker
locatie oostelijke stadsrand).
4. In het kader van het ruimte bieden aan nieuwe ontwikkelingen op perifere locaties
medewerking te verlenen aan de gebiedsontwikkelingen Stadion locatie en Bavelse Berg.
5. In te stemmen met de conclusie uit het rapport dat, obv de berekende marktruimte en de
daarvoor in de (plannen voor) de bestaande structuur aanwezige ruimte, er op korte termijn (tot
2015) geen behoefte is aan reguliere winkelcentra en/of grootschalige detailhandel op perifere
locaties, zoals bij de Stadionlocatie en de Bavelse Berg.
6. Gelet op beslispunt 5 derhalve in te stemmen met de conclusie uit het rapport dat de
Stadionlocatie en de lokatie Bavelse Berg wat betreft detailhandel zich onderscheiden van het
detailhandelsaanbod in de bestaande structuur en ieder een duidelijk herkenbaar eigen profiel
hebben. Voor de Stadionlocatie wordt onder voorwaarden een runshoppingcenter geadviseerd,
voor de Bavelse Berg onder voorwaarden een sportthemacentrum.
7. Gezien bovenstaande beslispunten in te stemmen met detailhandelsontwikkelingen bij de
Stadionlocatie onder de voorwaarden dat:
Wat betreft de supermarkt het gaat om een verplaatsing van een bestaande supermarkt uit
Breda-West die de mogelijkheid krijgt te vergroten tot een XL supermarkt tot een maximum
van 6.000 m2 bvo.
Wat betreft de niet-dagelijkse artikelen het gaat om de verplaatsing van bestaande vanuit
de detailhandelsstructuur bezien, slecht gesitueerde detailhandelsmeters in Breda-West
Dit tot een maximum van 8.500 m2 bvo.
Overige grootschalige detailhandel slechts toestaan indien het gaat om verplaatsing vanuit
de gemeente Breda, tot een maximum van 6.500 m2 bvo. Ook hier betreft het, vanuit de
detailhandelsstructuur gezien, slecht gesitueerde meters.
Geen sportretail bij de Stadionlocatie indien voor de Bavelse Berg wordt gekozen voor het
voorgestelde thema (outdoor)sport.
De detailhandelsbestemming op de te verplaatsen locaties verdwijnt en dit publiek-en
privaatrechterlijk wordt geregeld.
Voorstel
-2-
