Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30967]
Dienst/afdeling: VBR/VH
Op basis van de discussie in de raadscommissie Bestuur van 29 november heeft de werkgroep een
gespreksnotitie opgesteld voor de raadscommissie Bestuur van 24 januari 2007. In deze raadscommissie
is de kaderstellende discussie over de openingstijden van de Bredase horeca afgerond.
Op 5 februari 2007 heeft de raadscommissie Bestuur een kaderstellende brief gezonden aan het college.
Hierin is het college verzocht in het derde kwartaal een raadsvoorstel ter advisering voor te leggen aan
de raadscommissie Bestuur. Het voorstel dient een eerste stap in de verruiming van de horeca
openingstijden te zijn, een vervolgstap zal worden gekoppeld aan een visie op de binnenstad en de
ervaringen met het nieuwe regime.
De openingstijden in het uitgaansgebied zijn op dit moment voor de natte en droge horeca van 07.00 uur
tot 02.00 uur (moeten gesloten zijn tussen 02.00 uur en 07.00 uur), voor de broodjeszaken 07.00 uur -
04.30 uur (moeten gesloten zijn tussen 04.30 uur en 07.00 uur) en voor de vijf horecazaken met een
nachtvergunning van 22.00 uur tot 04.00 uur (moeten gesloten zijn tussen 04.00 uur en 22.00 uur). De
tijden voor de terrassen zijn hieraan gelijk, alleen de nachtzaken hebben geen terras.
Voorstel
Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Drank- en Horecaverordening Breda 2001
overeenkomstig de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bijlage. Dit voorstel betreft een
aanpassing van de Drank- en Horecaverordening Breda 2001, volgens de kaders zoals aangegeven in
de kaderstellende brief van de raadscommissie Bestuur van 5 februari 2007.
Motivering/Toelichting
Het voorstel is tot stand gekomen met als basis de kaders zoals aangegeven door de raadscommissie
Bestuur in de kaderstellende brief van 5 februari 2007.
Brief van de commissie Bestuur
In de brief wordt uitgegaan van 4 verschillende horeca bedrijven, natte horeca (alcoholschenkend), droge
horeca (geen alcohol), broodjeszaken en nachtzaken. Uitgezonderd worden de coffeeshops alsmede de
sportkantines en buurt- en gemeenschapshuizen.
Op basis van de drie doelstellingen welke boven reeds zijn aangegeven, zijn vier uitgangspunten
geformuleerd.
1. De openingstijden van horecagelegenheden die nu om 02.00 uur moeten sluiten dienen te worden
verruimd;
2. Deze verruiming moet er toe bijdragen dat de horeca-gerelateerde overlast wordt teruggedrongen;
3. Wij kiezen voor beperking van het aantal regels; alleen noodzakelijke regels worden voorgeschreven;
4. Daar past een strak handhavingsregime bij.
Daarnaast is aangegeven dat de aanpassing van het beleid niet wordt gezien als een experiment, maar
dat het wenselijk wordt geacht het totale beleid na een jaar te bezien zodat, indien nodig, nog deze
raadsperiode aanpassingen kunnen worden ingevoerd. Het college wordt aldus om een evaluatie
verzocht een jaar na invoering van het nieuwe regime, met in ieder geval aandacht voor ontwikkelingen in
het aantal incidenten m.b.t. openbare orde en veiligheid tijdens uitgaansavonden alsmede de
handhaving. Waarbij vooraf een nulmeting plaatsvindt.
Het te wijzigingen regime zal in ieder geval gelden voor het huidige horeca-concentratiegebied
(Vismarktstraat, Reigerstraat, Korte Brugstraat, Lange Brugstraat, Tolbrugstraat, Visserstraat,
Torenstraat, Schoolstraat, Grote Markt, Kerkplein, Havermarkt of Haven), waarbij gezien diverse
ontwikkelingen de begrenzing van het gebied aandacht dient te krijgen.