Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 30967]
Dienst/afdeling: VBR/VH
(II) Concentratiegebied is t/m Van Coothplein, waarom is nieuwe Prinsenkade daar niet bij getrokken?
Antwoord: De gebieden die behoren tot het horecaconcentratiegebied zoals beschreven in het voorstel
zijn meegenomen omdat daar op dit moment daadwerkelijk sprake is van een concentratie van horeca.
De Nieuwe Prinsenkade is, net zo min als de Prinsenkade, niet opgenomen in het
horecaconcentratiegebied omdat deze in het vigerend horecabeleid niet als horecagebied zijn benoemd.
Dit is ook gebleken uit het onderzoek: "Economische effecten van water in de binnenstad (2000)", waar
als conclusie is uitgekomen dat de horeca wordt geconcentreerd aan de binnenstad-zijde van de Haven,
dus enkel aan de Haven zijde niet aan de overkant. Dit is ook uitgewerkt in het bestemmingsplan
binnenstad en het ontwerp van de Nieuwe Haven, het ontwerp en de inrichting is niet berekend op een
verdere concentratie van horeca. Deze keuze volgt ook uit de achterliggende woonwijk en de
verschillende aanwezige functies, waardoor een concentratie aldaar ook niet te verwachten is.
In de vragen die werden gesteld tijdens de Raadscommissie werd ook het gebied Achter de Lange
Stallen genoemd in relatie tot het gebied rond het Van Coothplein. Het gebied Achter de Lange Stallen is
genoemd als horeca-ontwikkelingsgebied, hieronder is begrepen de Keizerstraat, het Van Coothplein en
o.a. Achter de Lange Stallen zelf. Een gedeelte van het Van Coothplein en de Keizerstraat is in dit
voorstel reeds benoemd als horeca-concentratiegebied. Nog niet opgenomen is het gebied Achter de
Lange Stallen zelf, vanwege het feit dat de ontwikkelingen in dit gebied op dit moment nog weinig
concreet zijn.
(III) Gevolgen van invoering drank- en horecawet
Antwoord: Waarschijnlijk is een verschuiving van toezichtstaken van het rijk naar gemeenten te
verwachten. Het wetsvoorstel tot wijziging van de Drank- en Horecawet ligt sinds november 2006 voor
advies bij de Raad van State en wordt openbaar na indiening bij de Tweede Kamer. Het wetsvoorstel is
onderverdeeld in twee tranches. De definitieve tekst van het wetsvoorstel is nog niet bekend.
De Eerste Tranche bevat waarschijnlijk o.a.
In het kader van de administratieve lastenvermindering voor de horeca wordt het
vergunningenstelsel vereenvoudigd.
De vergunning komt voortaan op naam van het bedrijf of de eigenaar te staan.
Een nieuwe leidinggevende hoeft nog slechts te worden gemeld.
Het besluit eisen zedelijk gedrag wordt vervangen door een Verklaring omtrent het gedrag
(VOG).
De burgemeester wordt belast met het gecoördineerd verlenen van de horecavergunning en de
gemeentelijke vergunningen.
De wet gaat de alcoholverstrekking in sportkantines regelen.
Er komt een verbod op alcoholverkoop bij tabaksspeciaalzaken.
De Tweede tranche
Over 3 jaar vindt wederom een wijziging van de Drank- en Horecawet plaats, de tweede tranche.
Doel hiervan zal zijn om o.a. het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet over te hevelen
naar gemeenten. Deze bevoegdheid is nu in handen van de Voedsel- en Warenautoriteit (VWA). In
verband met het overhevelen van dit toezicht is er landelijk een pilot gestart waarvoor Breda zich wel
heeft aangemeld maar helaas niet voor is uitgekozen om deel te nemen.
(IV) Invoering per 1 januari danwel zo spoedig mogelijk?
Gelet op de termijn van behandeling in de gemeenteraad, 20 december 2007, wordt voorgesteld de
wijzigingen per 1 februari 2008 in werking te laten treden. Dit geeft de horeca ook de tijd om na de
feestdagen zich te kunnen voorbereiden op de nieuwe situatie. Bovendien kan in dezelfde periode
communicatie vanuit de gemeente plaatsvinden.
(V) Verruiming broodjeszaken na 4 uur?
Voor de sluitingstijd van de reguliere droge horecazaken, met name shoarma- en friteszaken, wordt met
de reguliere natte horeca in het uitgaansgebied voorgesteld de sluitingstijd te verruimen. Voor de
reguliere droge horeca in het horecaconcentratiegebied betreft dit een verruiming van 02.00 uur naar
04.00 uur.
Binnen deze categorie reguliere droge horeca zijn de broodjeszaken een uitzondering, dat is dat deel van
de droge horeca dat zich in een beperkt aantal straten gevestigd ziet (de Vismarktstraat, Reigerstraat,
Korte Brugstraat, Lange Brugstraat, Tolbrugstraat, Visserstraat, Torenstraat, Schoolstraat, Grote Markt,
-6-
