vertrouwen in de toekomst uit, hetgeen belangrijk is voor ondernemers. Voor hen geldt
namelijk dat hun eigen grotere investeringen pas op langere termijn rendabel zijn. Ze moeten
dus het vertrouwen hebben dat hun investeringen lonen. Een aantrekkelijk ingerichte en
goed beheerde binnenstad met bijzondere voorzieningen helpen daar absoluut bij.
Momenteel trekken alleen al het Chassé Theater en het Holland Casino meer dan 1 miljoen
bezoekers per jaar. Ook van de heropende haven wordt een extra impuls vewacht, net als
van de HSL-shuttleverbinding. Ondernemers uit binnen- en buitenland die zich hier het
afgelopen decennium hebben gevestigd, bevestigen dat de aantrekkelijke binnenstad dikwijls
medebepalend is geweest bij de keuze voor Breda.
De les uit dit vrij recente verleden is dat gemeente en ondernemers veel tot stand kunnen
brengen in relatief korte tijd als ze eikaars kwaliteiten optimaal benutten. De gemeente
huldigt daarbij het principe: als je kwaliteit vraagt van de markt, moet je zelf ook kwaliteit
bieden. Om die reden is extra geïnvesteerd in het ontwerp van het Chassé Theater, de
Nieuwe Veste, het Grafisch Museum en Poppodium Mezz, en in de kwaliteit en
duurzaamheid van het Chassé Park en het Valkenberg. Nooit eerder waren zoveel
architecten en projectontwikkelaars van dit niveau in Breda aan de slag. Met deze
kwaliteitsimpuls is tevens de toon gezet voor de toekomst. Met minder wil niemand nog
genoegen nemen.
Daarnaast is het van groot belang dat marktpartijen, ondernemers, vastgoedeigenaren en
makelaars ook zelf initiatief nemen tot het opwaarderen van hun directe omgeving om
bezoekers te verleiden langer in hun winkel en daarmee in de binnenstad te blijven.
Maar de allergrootste winst wordt behaald als de gemeente en de betrokken partijen bereid
zijn zo optimaal mogelijk samen te werken. Kwaliteitsdenken heeft niet alleen betrekking op
'hardware'. Het gaat er ook om dat er serieus rekening wordt gehouden met eikaars wensen
en belangen. Gemeente en midden- en kleinbedrijf moeten vooral investeren in elkaar. Daar
wordt de Bredase binnenstad nog beter van.
Breda in balans
Net als in een ecologisch systeem heeft elke verandering in de stad gevolgen voor het
evenwicht. De balans tussen de verschillende functies kan door nieuwe ontwikkelingen op
locaties buiten het stadshart worden verstoord, met als gevolg dat er geen synergie meer is.
Winkelbezoekers, uitgaanspubliek en bewoners moeten immers allen voldoende aan hun
trekken kunnen komen.
Hanteerde men vroeger het hiërarchische winkelmodel binnenstad - wijkwinkelcentra -
buurtwinkelcentra, tegenwoordig wordt voor de gewenste detailhandelsstructuur uitgegaan
van het koopgedrag van de consument. Naar de binnenstad gaat men voor het funshoppen,
naar de wijk-en buurtwinkelcentra voor de dagelijkse en wekelijkse boodschappen.
Specifieke winkelcentra op perifere locaties zoals de woonboulevard worden door de
consument laagfrequent en doelgericht bezocht. Ze hebben een eigen, belangrijke functie in
de detailhandelsstructuur.
Om Breda qua detailhandel in balans te houden moeten ontwikkelingen op nieuwe locaties
getoetst worden aan vragen als:
Hebben ze een toegevoegde waarde voor de consument of is het 'veel van hetzelfde'
op een andere locatie?
Zijn ze een aanvulling op de bestaande structuur?
Past de beoogde detailhandel niet beter in de binnenstad?.
Voorop staat dus dat de bestaande winkelfunctie van de binnenstad niet mag worden
aangetast. Bij toekomstige ontwikkelingen, niet alleen in het stadshart maar ook in de
periferie, moeten de speciale kwaliteiten en het onderscheidend vermogen van de
binnenstad optimaal worden benut. Want winkels kunnen wel zonder binnenstad, maar een
binnenstad niet zonder winkels.
Anderzijds blijkt dat steden het vooral goed doen indien er een sterke dynamiek is in de
binnenstad en tegelijkertijd ruimte gegeven wordt aan grootschalige ontwikkelingen op
6