Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31254]
Dienst/afdeling: SSC/FIN
Motivering/Toelichting
1. Inleiding
Om het eigen woningbezit in de provincie Noord-Brabant te bevorderen werd in 1933 de Stichting
Hypotheekfonds te Eindhoven opgericht. Vanwege de gekozen rechtsvorm stuitte de stichting in de 60er
jaren van de vorige eeuw op het probleem dat zij niet voldoende kapitaalmiddelen kon aantrekken om
haar taak het verstrekken van hypothecaire leningen voor de financiering van woningen - goed te
blijven uitvoeren.
Daarom werd in 1966 de Naamloze Vennootschap "Bouwfonds Zuid-Nederland NV" opgericht. Daarvan
werden ondermeer de Noord-Brabantse gemeenten aandeelhouder. Deze NV is enige jaren daarna
omgezet in het Hypotheekfonds Noord-Brabantse Gemeenten (HNG). Er is een hypotheekbedrijf
gerealiseerd - waarmee het eigen woningbezit in onze provincie een forse impuls heeft gekregen.
Begin jaren 90 van de vorige eeuw bleek verdere schaalvergroting noodzakelijk om de taak van het HNG
voldoende adequaat te kunnen blijven uitvoeren. Daarnaast speelde in toenemende mate de concurrentie
van anderen, onder meer de algemene banken, een rol. Op 18 februari 1993 werd een
samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen HNG, NV Bouwfonds en Bouwfonds Hypotheken BV. Op
22 december 1995 (effectief 1 januari 1996) werd besloten de aandelen van HNG over te dragen aan NV
Bouwfonds Nederlandse Gemeenten. Door verkoop van de aandelen werd de
samenwerkingsovereenkomst van 18 februari 1993 beëindigd.
De koopprijs werd niet in één termijn betaald, maar uitgesmeerd over 25 gelijke jaarlijkse termijnen
(eerste termijn 1 september 1996, laatste termijn 1 september 2020). Om aan de verplichtingen te
voldoen heeft de koper (Bouwfonds) een bedrag in depot geplaatst bij de Bank Nederlandse Gemeenten
(BNG). Jaarlijks wordt 1/25 deel van dit depot vrijgemaakt en beschikbaar gesteld aan de verkoper
(HNG). Het HNG boekt per dezelfde datum de ontvangen verkooptermijn door naar de bankrekening van
de diverse gemeenten, naar rato van hun aandeel in de verkoopprijs. Om de gemeentelijke belangen te
bewaken werd de "Gemeenschappelijke Regeling Hypotheekfonds Noord-Brabantse Gemeenten (HNG)
vastgesteld. De regeling is op 18 november 1997 in werking getreden.
2. Wat willen we bereiken
Daar de koopprijs in totaliteit in deposito is gestort bij de Bank Nederlandse Gemeenten en alle leningen,
waarvoor het Hypotheekfonds Noord-Brabantse Gemeenten borg stond, zijn afgelost vervalt de grond
voor het voortbestaan van het HNG. Gelet op het bovenstaande heeft opheffing van het HNG derhalve de
voorkeur en komt er een einde aan extra "bestuurlijke drukte" die feitelijk niets toevoegt aan de praktijk.
3. Wat gaan we daarvoor doen
Voordat aangegeven wordt wat we gaan doen, informeren wij u graag over de actuele ontwikkelingen.
Actuele ontwikkelingen
In de overeenkomst van 22 december 1995 zijn (voor zover thans nog van belang) twee afspraken
neergelegd die op termijn rechten en verplichtingen over en weer inhouden, met name:
1HNG en daarmee automatisch de deelnemende gemeenten heeft zich verplicht garant te blijven
staan voor de borgtochten die zij verstrekt bij het aantrekken van kapitaal door HNG én bestaande
garanties van deelnemende gemeenten (op door het hypotheekfonds verstrekte leningen) blijven ten
behoeve van NV Bouwfonds volledig van kracht;
2. NV Bouwfonds is aan HNG een koopsom verschuldigd bestaande uit 25 jaarlijkse koopsomtermijnen
van fl. 24.000.000,- te voldoen per 1 september van ieder kalenderjaar, voor het eerst per 1
september 1996.
-2-
