$H(< Gemeente Breda
Registratienr: 31645]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: SSC/PO
Agendapuntnummer: 1c Aantal bijlagen: -1 -
Betreft:
Voorzieningen raads- en commissieleden en collegeleden (2e wijziging)
Inleiding
De verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2007 en de verordening voorzieningen college
van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda worden ter wijziging aan de raad voorgelegd.
Dit betreft het in bruikleen verstrekken van computerapparatuur, het gebruik van de dienstauto, zakelijke
reizen e.d. Een en ander overeenkomstig de wijzigingen van de voorbeeldverordening rechtspositie
wethouders, raads- en commissieleden (CvA-circulaires van 7 juli 2006, kenmerk
MARZ/CvA/U200601086 en 29 maart 2007, kenmerk ECCVA/U200700476) en de circulaire van het
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 19 november 2007 (kenmerk 2007-
0000498750). Tevens worden bepaalde regelingen met elkaar in overeenstemming gebracht.
Voorstel
De Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2006, de Verordening voorzieningen college van
burgemeester en wethouders van de gemeente Breda en de Gedragscode integriteit voor raadsleden,
collegeleden en burgemeester te wijzigen, overeenkomstig inliggend raadsbesluit.
Motivering/Toelichting
Verordening rechtspositie raads- en commissieleden 2007
Computers.
Op 14 december 2006 heeft de raad onder meer besloten tot de mogelijkheid van het in bruikleen
beschikbaar stellen om niet van een laptop met bijbehorende apparatuur en software aan raads - en
commissieleden (raadsbesluit reg.nr. 29017). Een laptop met bijbehorende apparatuur en software werd
'onbelast' ter beschikking gesteld. Gezien fiscale regelgeving, is een en ander mogelijk, indien en voor
zover 'geborgd' was dat de laptop niet of nagenoeg niet privé wordt gebruikt. In dat kader zijn
beperkingen op privé-gebruik op de ter beschikking gestelde laptops aangebracht.
Deze mogelijkheid van het onbelast in bruikleen verstrekken van een computer komt voor raads- en
commissieleden thans te vervallen.
De factievoorzitters hebben in september 2007 kenbaar gemaakt dat een laptop met beperkingen niet
werkbaar is voor raads- en commissieleden in het kader van de te verrichten werkzaamheden als
raadslid en commissielid.
Als de beperkingen op de computerapparatuur worden verwijderd, gaat de fiscus ervan uit dat raads- en
commissieleden de computer niet geheel of nagenoeg geheel zakelijk zullen gebruiken. Dit betekent dat
een laptop niet langer meer 'onbelast' kan worden verstrekt en dus fiscaal zal worden belast. Met de
Belastingdienst Zuidwest is afgesproken dat het gebruteerde tabeitarief als eindheffing zal worden
gehanteerd. Bij brief van 9 januari 2008 heeft de Belastingdienst Zuidwest hiermee ingestemd. De
eindheffing komt voor rekening van de gemeente. Voor de inkomstenbelasting of loonheffing is dan
verder geen belasting meer verschuldigd.
De fiscale meerkosten van de 12 computers, die aan raadsleden en commissieleden ter beschikking zijn
gesteld, bedragen op basis van de huidige gegevens (peildatum december 2007) €13.643,44 voor een
periode van 3 jaar en komen ten laste van de deelbegroting gemeenteraad 2008. De afdracht eindheffing
vindt maandelijks plaats of jaarlijks. De afschrijvingstermijn van een laptop is 3 jaar. Gezien de nog
resterende afschrijvingstermijn van 2 jaar van de ter beschikking gestelde computers zullen de fiscale
meerkosten €4.547,81 per jaar zijn.
-1-
