Gemeente Breda
Registratienr: 31469]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: CON
Agendapuntnummer: 1i Aantal bijlagen:
Betreft:
Resultaat tussentijdse evaluatie Grotestedenbeleid Breda 2005-2009 (midterm review GSB-ISV).
Inleiding u
De 31 grote steden (G4 en G27) waaronder Breda, werken aan het realiseren van het landelijk
grotestedenbeleid (GSB) voor de periode 2005 tot en met 2009 (periode GSB-III). Daartoe hebben de
steden doelstellingen afgesproken met het Rijk. Voor Breda gaat het om ruim 40 concrete doelstellingen
op meerdere beleidsterreinen die in 2009 gerealiseerd moeten zijn, verdeeld over drie zogenoemde
pijlers: 1) Sociaal, integratie en veiligheid (SIV), 2) Stedelijke vernieuwing (ISV) en 3) Economie.
De GSB-doelstellingen staan niet op zichzelf, maar zijn een geïntegreerd onderdeel van gemeentelijk
beleid, zoals het bouwen van nieuwe woningen in aandachtswijken en het tegengaan van huiselijk
geweld. Zo is het GSB ook bedoeld: als een impuls voor realisatie van vitale en leefbare steden.
De GSB-doelstellingen van Breda zijn gebaseerd op het Meerjarenontwikkelingsprogramma (MOP) dat
uw raad heeft vastgesteld op 9 november 2004 (biilaoe 1*). Dit MOP diende in 2004 als
subsidieaanvraag. De doelstellingen van Breda voor 2009 zijn samengebracht in een convenant met het
Rijk (vastgesteld door ons college op 15 februari 2005 (bijlage 2*). Op basis van MOP en convenant
heeft Breda een rijkssubsidie toegekend gekregen van 89,8 miljoen (incl. BTW) voor 2005 tot en met
2009, verdeeld in drie brede doeluitkeringen (BDU's): 70,7 miljoen voor Sociaal, integratie en veilgheid
(SIV)', 15,4 miljoen voor Stedelijke vernieuwing (ISV) en 3,7 miljoen voor Economie.
Na afloop van de GSB-periode vindt per stad een eindverantwoording plaats (eerste helft 2010). Dan
moet Breda aantonen in hoeverre het GSB is gerealiseerd. Als dat op onderdelen niet is gelukt, wordt
bepaald wat daarvan de oorzaken zijn. Als die de stad kunnen worden aangerekend, bestaat de kans dat
een deel van de verstrekte subsidie moet worden terugbetaald.
In de loop van 2007 heeft elke stad met het Rijk een tussentijdse evaluatie uitgevoerd: de midterm
review. Vastgesteld is, hoe de stad ervoor staat en of afspraken bijgesteld moeten worden. Het voorlopig
resultaat van deze evaluatie heeft ons college op 3 juli jl. naar het Rijk gestuurd en op 5 september jl. ter
kennisname aangeboden aan de raadscommissie Bestuur. De gegevens zijn daarna bestudeerd door het
Rijk en eind november 2007 bevestigd in een brief van de Minister van Wonen, Wijken en Integratie
(biilage 3*) Uw raad wordt nu voorgesteld het definitieve resultaat van de tussentijdse evaluatie in Breda
te bekrachtigen. Landelijk wordt hetzelfde traject gevolgd. De minister informeert de Tweede Kamer over
de resultaten.
Enkele GSB-doelstellingen zijn landelijk buiten de midterm review gebleven (inburgering, onderwijs). In
aparte trajecten hebben steden hierover wel nieuwe afspraken gemaakt met het Rijk. Voorliggend GSB-
document Breda bevat ook die doelstellingen, om het overzicht te behouden. De minister kondigt in haar
brief tevens een doorkijk aan van een stedenbeleid na 2009. Steden en Rijk overleggen momenteel over
hoe dat beleid eruit moet komen te zien. Zodra hierover duidelijkheid is, wordt uw raad geïnformeerd.
Als gevolg van de lange duur van het landelijke evaluatieproces, was het niet mogelijk om de resultaten
van deze evaluatie eerder aan uw raad voor te leggen. Om uw raad toch zo tijdig mogelijk te informeren,
zijn de voorlopige resultaten alvast opgenomen in de GSB-bijlage bij de Begroting 2008.
Voorstel
1akkoord te gaan met de aanvullingen op en wijzigingen van de oorspronkelijke doelstellingen van net
Grotestedenbeleid (GSB), zoals afgesproken met het Rijk bij de tussentijdse evaluatie GSB, conform
inliggende brief van de Minister van Wonen, Wijken en Integratie;
-1-
