Gemeente Breda
Registratienr: 31469]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: CON
a. Stand van zaken
De midterm review laat bij Economie een gevarieerd beeld zien: een aantal prestatiedoelstellingen is of
wordt gerealiseerd, soms is dat niet zeker en soms ontbreken nog (landelijke) gegevens om een
prognose voor 2009 te kunnen geven.
Meer specifiek zijn gerealiseerd de aansluiting van het gemeentelijk elektronisch ondernemersloket bij het
nationaal elektronisch bedrijvenloket (nr. 47), het vraagbundelingstraject voor (semi-)publieke instellingen
(45) en het terugdringen van delicten tegen bedrijven met 15% t.o.v. 2003 (42). Bij de laatste is de
totaaldoelstelling ruimschoots gehaald voor bedrijventerreinen (-32%), voor winkels echter niet 1,7%),
maar voor deze laatste opgave is dus nog tijd tot eind 2009. Het in 2005 afgesproken aantal hectaren te
herstructureren bedrijventerrein van De Krogten en Hazeldonk wordt in 2009 zeker niet gerealiseerd (40).
Hierover zijn bij de midterm review echter nieuwe afspraken gemaakt: het aantal hectaren is reëel in
overeenstemming gebracht met de GSB-middelen (zie onder). Of de toename van het aantal
dagbezoeken van toeristen met 7,5% t.o.v. 2004 (53) kan worden gehaald, is nog onduidelijk. Uit recent
onderzoek blijkt dat in 2006 het aantal bezoekers wel is gestegen, maar dat het aantal dagbezoeken is
gedaald t.o.v. 2004. Het lijkt erop dat Breda meer bezoekers heeft getrokken, maar dat er minder
herhalingsbezoeken waren. De oorzaken zijn niet onderzocht (zie verder punt 4). Over het tegengaan van
onveiligheidsgevoel op bedrijventerreinen (43) en het bevorderen van de tevredenheid van ondernemers
over de gemeentelijke dienstverlening (48) kon bij de midterm geen uitspraak worden gedaan omdat
cijfers nog ontbreken (resp. de landelijke Benchmark Gemeentelijk Ondernemingsklimaat en de
Bedrijvenenquête).
b. Wijzigingen of aanvullingen afspraken 2005
- 40) herstructureren bedrijventerreinen
Breda had in 2005 als GSB-doelstelling afgesproken om 47 ha. bedrijventerrein De Krogten/Emer-
Hintelaken en 70 ha. bedrijventerrein Hazeldonk te herstructureren. Daarbij was echter uitgegaan van
financiering met GSB-middelen, maar ook met andere subsidies en middelen van de stad zelf. Later is
geconstateerd dat deze hectares indertijd onvoldoende zijn toebedeeld aan de verschillende
geldstromen. Inmiddels zijn of worden deelprojecten op beide bedrijventerreinen zonder GSB-middelen
gerealiseerd, zoals de herstructurering van Hazepad (met Topper-geld) en maatregelen op Hazeldonk
(met Interreg-middelen; infrastructurele maatregelen en maatregelen op het gebied van
parkmanagement, veiligheid, breedband en communicatie/marketing). Omdat de in 2005 afgesproken
hectares dus niet alléén met GSB-middelen worden gerealiseerd, is nu met het Ministerie van
Economische Zaken een nieuwe doelstelling voor 2009 afgesproken die past bij de GSB-middelen: 29
ha. voor De Krogten en 11 ha. voor Hazeldonk, totaal 40 ha. te herstructureren bedrijventerrein. Ook de
financiële verplichtingen zijn bijgesteld. De co-financiering door de gemeente is verlaagd met ca.
500.000 naar 2,6 miljoen. Daarmee is de totale stedelijke co-financiering gelijk aan de vereiste 50% co
financiering binnen de pijler Economie.
- 45) breedband
De doelstelling om (semi)publieke instellingen van breedbandaansluitingen te voorzien is gerealiseerd,
maar zonder inzet van GSB-middelen, omdat realisatie al kort na 2005 (start GSB) plaatsvond. Breda
heeft bij de midterm review voorgesteld de middelen in te zetten voor breedband op bedrijventerreinen
waar dat nog ontbreekt. Het Ministerie van Economische Zaken heeft daarmee niet ingestemd omdat
men dat ziet als subsidiëring van het bedrijfsleven. Afgesproken is nu, dat Breda de middelen wel aan
andere GSB-doelen binnen de pijler Economie mag besteden. Momenteel wordt nagegaan wat de beste
bestemming is.
c. Aanvullend op midterm review
Bij de afronding van de vorige ISV-periode (ISV-1 periode tot 2005) is Breda de verplichting opgelegd om
de volgende projecten m.b.t. de pijler Economie alsnog te realiseren voor 2009:
- revitalisering bedrijventerrein Hazeldonk en De Krogten (is opgenomen als doelstelling 40 in huidige
GSB-periode);
-13 ha. nieuw bedrijventerrein Hazeldonk (zie punt 4).
-6-
