Gemeente Breda
Registratienr: 31883]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: MO/BLD
Agendapuntnummer: 8 Aantal bijlagen: - 2 -
Betreft:
Stedelijk Kompas Breda.
Inleiding
In 2005 hebben de G4 (gemeenten Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht) in samenwerking met
het Rijk een Plan van Aanpak ontwikkeld om de aanpak in de maatschappelijke opvang, Openbare
Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz) en de verslavingszorg te intensiveren. Het ministerie van VWS
heeft de overige centrumgemeenten opgedragen om op het beleidsveld van de maatschappelijke
opvang, OGGz en verslavingszorg met eenzelfde plan te komen genaamd Stedelijk Kompas. Dit Stedelijk
Kompas dient tevens als beleidskader Wmo voor bovengenoemde beleidsvelden.
Het Stedelijk Kompas moet zicht geven op de grootte van de doelgroep, het huidige beleid, het
benodigde beleid bij intensivering van de aanpak en de kosten die daaraan verbonden zijn. Vervolgens
dient het Kompas voor 1 april 2008 ingediend te worden bij het ministerie. Het Stedelijk Kompas fungeert
als prestatieafspraak voor de middelen OGGz die aan de GSB (Grote Steden Beleid) middelen SIV
(Sociaal Integratie en Veiligheid) 2005-2009 zijn toegevoegd. Op basis van het Stedelijk Kompas worden
eventuele extra AWBZ middelen vanuit de landelijke groeiruimte AWBZ voor het beleidsveld beschikbaar
gesteld.
Voorstel
Vaststellen Stedelijk Kompas Breda
Motivering/T oelichting
Het Stedelijk Kompas betreft een intensivering van de aanpak in de maatschappelijke opvang,
verslavingszorg en de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz). In deze nieuwe aanpak vindt er
een belangrijke verschuiving plaats in de uitgangspunten die aan de huidige aanpak ten grondslag ligt. In
de huidige aanpak geldt als uitgangspunt dat niemand onvrijwillig op straat hoeft te leven. In de nieuwe
aanpak is het uitgangspunt dat niemand vrijwillig op straat leeft. Dat betekent dat de gemeente in haar
huidige aanpak er van uit gaat dat er mensen zijn die op straat leven die geen zorgaanbod nodig hebben
of waarvoor geen zorgaanbod aanwezig is. Met het Stedelijk Kompas gaat de gemeente er van uit dat
ieder die op straat leeft een zorgaanbod nodig heeft. Om passende zorg aan te bieden gaat de gemeente
in de komende jaren werken met een individuele aanpak en gaat zij de samenwerking tussen de
betrokken organisaties verbeteren.
Bij de totstandkoming van het Stedelijk Kompas is gebruik gemaakt van de ervaringen en de aanpak in
de G4 (Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag). In het Stedelijk Kompas is in de eerste plaats het
probleem in beeld gebracht. Uit wie bestaat de doelgroep en hoe groot is deze doelgroep. Vervolgens is
de visie en zijn de doelstellingen geformuleerd. De hoofddoelstelling van het Kompas luidt als volgt:
Het realiseren van goede opvang en begeleiding (op maat) aan kwetsbare mensen, gericht op
een aanvaardbaar maatschappelijk bestaan.
1. Door vroegtijdige signalering en preventieve aanpak voorkomen van uitval uit de
samenleving.
2. Indien toch van uitval sprake is beschikbaarheid binnen 24 uur van goede opvang en
begeleiding. De verblijfsduur is minimaal 6 en maximaal 12 weken. Alle cliënten worden
voorzien van een individueel traject.
De hoofddoelstelling is onderverdeeld in een aantal subhoofddoelstellingen. Deze subhoofddoelstellingen
dienen tevens als prestatieafspraken die met het ministerie moeten worden gemaakt. Deze
prestatieafspraken zijn:
1. Vanaf 2013 volgen alle geregistreerde dak- en thuislozen in Breda een passend traject.
2. Met ingang van 2013 is tenminste 60 van de geregistreerde dak- en thuislozen regulier en
duurzaam gehuisvest.
-1-