Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 31929]
Dienst/afdeling: SSC/JZ
Motivering/Toelichting
Voor het gebied is in 2004 een verzoek binnengekomen om de bestaande agrarische bedrijfswoning en
opstallen op het perceel te mogen slopen en een nieuwe woning met schuur te mogen realiseren. Een
artikel 19, eerste lid, van de WRO vrijstelling is 30 november 2005 verleend en de bouwvergunning is
afgegeven op 10 mei 2007. Tegen deze besluiten zijn bezwaren ingediend. Nu het ter plaatse het
vigerende bestemmingsplan ouder is dan 10 jaar kan slechts vrijstelling worden verleend als de raad een
voorbereidingsbesluit heeft genomen. Op 3 november 2005 heeft de gemeenteraad een
voorbereidingsbesluit genomen voor een gebied aan de Mastdreef 60. Dit voorbereidingsbesluit had een
werkingsduur van 17 november 2005 tot 17 november 2006. In de Wet op de Ruimtelijke Ordening is
aangegeven dat een voorbereidingsbesluit ook in werking dient te zijn ten tijde van de beslissing op het
bezwaarschrift. Nu het (eerdere) voorbereidingsbesluit inmiddels niet meer in werking was, is een nieuw
voorbereidingsbesluit genomen. Hiertegen hebben reclamanten een bezwaarschrift ingediend.
Volgens vaste rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (zie onder meer
AbRvS 15 januari 2003, Bouwrecht 2003/5) blijkt dat de gemeenteraad, gelet op art. 21 WRO, een ruime
mate van beleidsvrijheid toekomt voor het nemen van een voorbereidingsbesluit. Voor een conclusie dat
de gemeenteraad niet in redelijkheid tot het nemen van een voorbereidingsbesluit heeft kunnen komen,
bestaat volgens die uitspraak slechts aanleiding indien reeds bij een globale beschouwing aanstonds
duidelijk had behoren te zijn dat de geplande activiteiten in planologisch opzicht onaanvaardbaar zijn.
Hiervan is geen sprake.
De commissie is van mening dat de gemeenteraad in redelijkheid tot het voorbereidingsbesluit heeft
kunnen komen.
Consequenties
Juridisch:
Belanghebbenden kunnen tegen de beslissing op bezwaar binnen zes weken beroep instellen bij de
rechtbank Breda.
Communicatie
De beslissing op het bezwaarscj3ftfTWordttoegezonden aan reclamanten en de betrokken dienst.
Burgemeester en wethouders van Breda,
burgemeester.
secretaris.
Ligt ter inzage
-2-
S
C
