Gemeente Breda
Registratienr: 32008]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: MO/BLD
Agendapuntnummer: 1o Aantal bijlagen: --
Betreft:
1. Ontwerp 1e begrotingswijziging 2008 Gemeenschappelijke Regeling Openbare gezondheidszorg.
2. Invoering Elektronisch Kinddossier in de jeugdgezondheids zorg.
Inleiding
Artikel 35, leden 1 en 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bepaalt dat het dagelijks
bestuur van de gemeenschappelijke regeling de ontwerpbegroting moet toezenden aan de raden van de
deelnemende gemeenten, zodat deze hierover hun zienswijze naar voren kunnen brengen. Dit geldt ook
voor begrotingswijzigingen (artikel 35 lid 5 Wgr). Op 14 februari 2008 heeft het Algemeen Bestuur van
Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg West-Brabant (GROGZ) de ontwerp 1e
begrotingswijziging 2008 van de GROGZ vastgesteld. Gevraagd wordt deze aan uw raad voor te leggen
De begrotingswijziging is het gevolg van de invoering van het Elektronisch Kinddossier (EKD) in de
Jeugdgezondheidszorg (JGZ). In West-Brabant zijn vier organisaties belast met de uitvoering van de
JGZ. Dit zijn de GGD West-Brabant en drie Thuiszorgorganisaties. Op landelijk niveau is het lang
onduidelijk geweest hoe het EKD zou worden ingevoerd. Ondanks deze onduidelijkheid op landelijk
niveau zijn in West-Brabant begin 2007 de voorbereidingen gestart voor de implementatie van een EKD
Inmiddels heeft het rijk duidelijkheid gegeven over de verdere invoering van het EKD. Gemeenten zijn
verplicht een EKD in te voeren. Het EKD dient op 1 januari 2009 operationeel te zijn. Elke organisatie die
belast is met de uitvoering van de JGZ is zelf verantwoordelijk voor de digitalisering van haar papieren
dossiers. Om te voorkomen dat de vier JGZ-organisaties in West-Brabant ieder een eigen invoeringstrajct
starten heeft het Algemeen Bestuur van de GR OGZ in haar vergadering van 22 november 2007 besloten
de GGD de regie op de uitvoering te geven en de invoering van het EKD te realiseren. De GGD werkt
hiertoe nauw samen met de drie thuiszorgorganisaties. De GGD heeft samen met de
thuiszorgorganisaties de kosten in beeld gebracht. Zowel de incidentele kosten voor de invoering als de
jaarlijkse structurele kosten zijn berekend. Het rijk vergoedt slechts een deel van de kosten. De
rijksbijdrage, die de gemeente voor het EKD in het jaar 2007 heeft ontvangen, is reeds beschikbaar
gesteld aan de GROGZ. Dit heeft slechts een deel van de gemaakte kosten in 2007 gedekt. Er resteert
dus nog een deel van de kosten uit 2007 en de kosten die voor het EKD in 2008 gemaakt gaan worden.
Daarom wordt van de gemeenten een aanvullende bijdrage gevraagd.
Voorstel
1. Geen bedenkingen uiten ten aanzien van de ontwerp 1e begrotingswijziging 2008 van de
gemeenschappelijke regeling Openbare Gezondheidszorg (GROGZ) als gevolg van de invoering en
financiering van het elektronisch kinddossier in de jeugdgezondheidszorg in West-Brabant.
2. De kosten voor 2008 voor de invoering van het EKD betrekken bij de bestemming van het voordelig
jaarrekeningresultaat 2007 van de gemeente.
Motivering/Toelichting
Op landelijk niveau is de afgelopen jaren gewerkt aan de ontwikkeling en realisatie van een Elektronisch
Kinddossier (EKD). Met de invoering van dit EKD worden twee doelen nagestreefd:
Digitalisering van de papieren dossiers van de Jeugdgezondheidszorg (JGZ). De sector is
nauwelijks geautomatiseerd.
Mogelijk maken dat door aggregatie van gegevens op lokaal én landelijk niveau inzicht kan worden
verkregen in de ontwikkeling van de jeugd.
De landelijke ontwikkeling van het EKD is vastgelopen op Europese aanbestedingsregels. De rechter
heeft geoordeeld dat aanbestedingsprocedure zoals die was uitgevoerd niet mag worden voortgezet. De
minister heeft zich beraden op de nieuw ontstane situatie.
-1-
