Gemeente Breda
Registratienr: 32494]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: KAB
Agendapuntnummer: 2 Aantal bijlagen: --
Betreft:
Tijdelijke aanpassing handhaving sluitingstijd nachtzaken
Inleiding
Op 20 december 2007 besloot uw raad tot de invoering van een nieuw regime van sluitingstijden voor de
horeca in de binnenstad. Belangrijkste wijziging betrof de introductie van een vensteruur voor de natte
horeca tussen 2.00 u. en 3.00 u. Dit regime is ingevoerd per 1 februari 2008. De sluitingstijden voor de
nachtzaken bleven ongewijzigd; ter compensatie besloot u dat nachtzaken een uur eerder open mochten.
Bij de behandeling van het voorstel in uw vergadering op 20 december 2007 verzocht u mij om in overleg
te treden met de nachtzaken, aangezien zij de geboden compensatie sterk onvoldoende vonden. Dit
overleg vond plaats in januari, waarin ik de nachtzaken een verdergaande compensatie heb aangeboden
met de mogelijkheid tot openstelling gedurende de hele dag, het hele jaar door. Hiermee zouden
nachtzaken de mogelijkheid krijgen om ook tijdens alle evenementen in de binnenstad overdag open te
zijn. Dit voorstel is door deze horecagelegenheden niet geaccepteerd. Zij wensen hetzij een terugkeer
naar het oude regime, hetzij compensatie van een extra uur openstelling na 4.00 u. Ik heb u hiervan
schriftelijk op de hoogte gebracht.
Na 1 februari zijn bij verschillende nachtzaken overtredingen geconstateerd van het verbod om klanten in
de zaak te hebben na 4.00 u. Hierop zijn handhavingsacties ondernomen, die in een aantal gevallen
hebben geleid tot het opleggen en vervolgens verbeurd verklaren van een dwangsom. Hiertegen hebben
de betreffende zaken inmiddels bezwaar aangetekend.
Namens de nachtzaken is de zaak vervolgens aanhangig gemaakt bij de civiele rechter in kort geding. De
rechter heeft in het geding aan partijen verzocht om opnieuw met elkaar over het geding in gesprek te
treden. Onmiddellijk hierop is namens mij met deze zaken opnieuw de kwestie besproken, waarbij
standpunten niet gewijzigd bleken. Dezelfde dag is het onderwerp in uw commissie Bestuur op 23 april jl.
besproken. Tijdens deze commissiebespreking heeft u met begrip nogmaals kennis genomen van de
problematiek van de nachtzaken, die zich geconfronteerd zien met een sterk afgenomen omzet. De
commissie heeft zich bereid verklaard om de evaluatie van het sluitingstijdenbesluit te vervroegen (eerste
evaluatie na een halfjaar i.p.v. een jaar).
Daarnaast heeft u initiatief genomen tot een overleg met vertegenwoordigers van de
horecagelegenheden en van bewoners in de binnenstad. Dit overleg heeft plaatsgevonden op 6 mei jl.
Via de griffier heb ik vernomen dat u tijdens dit overleg in meerderheid de bereidheid heeft geuit om de
nachtzaken, althans tijdelijk - in afwachting van de uitkomsten van een vervroegde evaluatie - de
mogelijkheid te bieden voor een vensteruur tussen 4.00 en 5.00 u. U heeft daarbij het voornemen geuit
hiertoe in de vergadering van 15 mei 2008 een besluit te-nemen. Hierbij doe ik u een voorstel dat recht
doet aan dit voornemen.
Voorstel
1Kennis te nemen van het voorgestelde 'zomerarrangement' voor wat betreft de handhaving van de
sluitingstijden van nachtzaken in de periode van 29 mei tot en met 27 september 2008.
2. Kennis te nemen van de financiële consequenties van dit arrangement van ca. 21.000.
3. Ter dekking van deze extra kosten een bedrag ad 21.000 te voteren ten laste van de stelpost
Onvoorzien 2008 en dit bedrag toe te voegen aan het programmabudget Veiligheid 2008.