%jM Gemeente Breda
Registratienr: 32047]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VMIL/ML
Agendapuntnummer: 3 Aantal bijlagen: --
Betreft:
Aanvaardbaarheidstoets MER Park Bavelse Berg
Inleiding
In het kader van de ruimtelijke plannen voor de Bavelse Berg is een milieueffectrapport (MER) opgesteld
(n.b. met MER wordt in deze tekst verwezen naar het rapport zelf, met m.e.r. naar de procedure). Het
MER is bedoeld om de milieubelangen in de planvorming zo goed mogelijk mee te nemen. De plannen
voor Park De Bavelse Berg omvatten een locatie voor een evenementencomplex (waaronder een
evenemententerrein, een evenementenhal, een park en nieuwe bedrijvigheid) en nieuwe functies op en
nabij de voormalige afvalberging (sport, recreatie, detailhandel en werken). Gelet op het jaarlijks aantal
bezoekers (meer dan 500.000 per jaar) moet voor het geheel een milieueffectrapport (MER) worden
opgesteld.
De initiatiefnemers voor de ontwikkeling van de Bavelse Berg zijn Grontmij Nederland B.V. en het college
van B&W van de gemeente Breda. Het bevoegd gezag voor de procedure bent u als gemeenteraad. De
eerste stappen uit de m.e.r.-procedure zijn inmiddels doorlopen*. Op 14 december 2006 heeft u de
startnotitie vrijgegeven voor inspraak (raadsvoorstel/-besluit 29184) en op 10 mei 2007 heeft u de
richtlijnen voor het MER vastgesteld (raadsvoorstel/-besluit 30135*). De richtlijnen geven aan welke
onderwerpen in het MER moeten worden behandeld. De richtlijnen heeft u integraal overgenomen uit het
advies voor de richtlijnen van de Commissie voor de milieueffectrapportage (d.d. 13 maart 2007,
rapportnummer 1872-49*). Dit is een onafhankelijke, landelijke commissie die overheden adviseert
gedurende de m.e.r.-procedure.
Het MER is inmiddels opgesteld*. U moet zich nu als gemeenteraad uitspreken over de
aanvaardbaarheid van het rapport. Het gaat hierbij om de vraag of het MER voldoet aan de door u
vastgestelde richtlijnen, de wettelijke vereisten en of er geen onjuistheden in voorkomen.
Voorstel
Het milieueffectrapport Park Bavelse Berg aanvaarden.
Motivering/Toelichting
inhoud milieueffectrapport
Het MER bestaat uit een samenvatting*, een hoofddocument* en twee achtergronddocumenten*
(Geluids- en luchtonderzoek Park Bavelse Berg en Achtergronddocument Verkeer). De hoofdlijnen
kunnen gevonden worden in de samenvatting. Voor détailgegevens wordt verwezen naar het
hoofdrapport en de achtergronddocumenten. Daarnaast is een veiligheidseffectrapportage* (VER)
opgesteld.
In het MER worden de belangrijkste aan het milieu gerelateerde thema's behandeld die een rol spelen bij
de ontwikkeling van de Bavelse Berg (zie hoofdstuk 4 van het MER): bodem en water, landschap,
cultuurhistorie en archeologie, natuur, verkeer en vervoer, woon- en werkmilieu en ruimtelijke ordening.
Scenario's en varianten
In het MER zijn verschillende scenario's en varianten uitgewerkt. In de startnotitie werden drie scenario's
beschreven. Op basis van de richtlijnen is besloten om scenario 1 uit te werken aan de hand van een
drietal varianten en om één variant toe te voegen aan scenario 3. Samengevat worden in het MER de
volgende scenario's beschreven (de extra varianten t.o.v. de startnotitie zijn cursief gedrukt):
de referentiesituatie: dit is de situatie wanneer de ontwikkelingen niet doorgaan. Aangezien de
realisatie van het project is voorzien in 2010 is ervoor gekozen de situatie in het jaar 2010 als
