Gemeente Breda
Registratienr: 32047]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VMIL/ML
inrichtingsvarianten A en B slechts op twee punten: scenario 3A scoort beter voor de invloed op
landschappelijke identiteit maar scenario 3B scoort beter voor geluid als gevolg van evenementen. Vanuit
de betere score voor geluid is scenario 3B gekozen als basis voor het MMA. Het MMA bestaat uit:
Scenario 3B;
Geen bedrijventerrein in de zuidwesthoek;
Geen helihaven;
Mitigerende maatregelen (zie paragraaf 6.2.3 MER), waaronder:
o een vervoersplan bij de 10 grootste verkeersaantrekkende evenementen met o.a.
groepsvervoer, OV-combikaarten, alternatieve parkeerplaatsen buiten het plangebied;
o hoogwaardige beeldkwaliteit van gebouwen;
o afschermende beplanting en bomen;
o inrichtingsmaatregelen voor vleermuizen;
o verruiming van de beken en een ambitieuze inzet op het groenblauwe raamwerk;
o gunstig positioneren van podia bij buitenevenementen;
o geluidsarm asfalt;
o diverse maatregelen om de sociale veiligheid te bevorderen.
Naast het MMA wordt in het MER het voorkeursalternatief (VKA) gedefinieerd. Dit is het alternatief wat de
voorkeur heeft van de initiatiefnemers en is opgenomen in het voorontwerpbestemmingsplan. De
initiatiefnemers hebben zich uitgesproken voor scenario 3B. Verder wordt in het VKA 6 ha
bedrijventerrein in de zuidwesthoek van het plangebied ontwikkeld. De reden hiervoor is de economische
haalbaarheid van het plan. Ook wordt het aantal helikoptervluchten beperkt tot 3000 per jaar om geen
beperkingen op te leggen aan de inrichting van De Berg.
In het VKA zijn verder de mitigerende maatregelen uit het MMA opgenomen die de initiatiefnemers
(Grontmij en gemeente) op voorhand, zonder voorbehoud, kunnen toezeggen. De insteek is om de
overige mitigerende maatregelen uit het MMA ook uit te voeren maar die zijn pas in een latere fase uit te
werken. Bij het voorkeursalternatief zullen de onderstaande mitigerende maatregelen in ieder geval door
de initiatiefnemers worden meegenomen:
stedenbouwkundige en landschappelijke inpassing van de nieuwe activiteiten aan de stedelijke
rand van Breda, met o.a. een park met groen en waterpartijen in het zuidelijk deel dat mogelijk
het groenblauwe raamwerk versterkt en de ambitie tot het realiseren van bepaalde
natuurdoeltypen, gebouwen realiseren met een hoge beeldkwaliteit, brede groenzones
ontwikkelen gekoppeld aan de bedrijfslocatie in de zuidwesthoek;
bij de exploitatie van het evenementencomplex nagaan in hoeverre extra geluidsreducerende
maatregelen mogelijk zijn, zoals gunstig positioneren van podia, afschermen van het
evenementenveld met beplanting en/of omwalling, geluidsarm asfalt;
sociale veiligheidsmaatregelen, zoals goede verlichting van fietspaden, rekening houden met
zicht en situering, onderdoorgangen zoveel mogelijk voorkomen, beveiligen volgens een integraal
beveiligingsconcept, afsluiten tijdens sluitingsuren als optie, opvolging van het veiligheidsbeleid
buiten het park door daartoe bevoegde instanties (politie, gemeente, brandweer);
beperken/voorkomen van (parkeer)overlast door: het realiseren van voldoende parkeerplaatsen
op het terrein (excl. grote evenementen), opstellen van een parkeer- en vervoerplan bij grote
evenementen, duurzaam veilige vormgeving van de hoofdontsluitingsweg naar het park, OV-
aansiuiting naar het park, inzet op de optimalisatie van de externe ontsluitingsstructuur;
het aantal helikoptervluchten beperken tot 3000 per jaar om geen beperkingen op te leggen aan
de inrichting van De Berg;
parkmanagement, met een integrale beheersorganisatie.
Het verschil tussen het MMA en VKA zit dus in de realisatie van het bedrijventerrein, de helihaven en de
mitigerende maatregelen. Het bedrijventerrein is vanuit de exploitatie onmisbaar en is in het VKA
verantwoord ingepast. De helihaven is een extra vervoersfunctie waaraan behoefte is. De milieubelasting
ervan is beperkt.