S||£ Gemeente Breda
Registratienr: 32047]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VMIL/ML
Aanvaardbaarheid milieueffectrapport
U moet zich als bevoegd gezag uitspreken over de aanvaardbaarheid van het MER. Het rapport is
aanvaardbaar als:
1het tegemoetkomt aan de richtlijnen die op 10 mei 2007 zijn vastgesteld;
2. het voldoet aan de wettelijk gestelde eisen genoemd in artikel 7.10 Wet milieubeheer*;
3. er geen onjuistheden in voorkomen.
Conform de door u vastgestelde richtlijnen worden de volgende punten beschouwd als essentiële
informatie voor het MER. Deze informatie moet dus zijn opgenomen in het rapport. Hieronder staat
tussen aanhalingstekens vermeld wat de richtlijn inhoudt en wordt vervolgens aangegeven waar de
informatie in het MER te vinden is:
"een heldere probleem- en doelstelling, inclusief duurzaamheidsambities, voor het initiatief'. De
probleem- en doelstelling worden omschreven in hoofdstuk 2.1 en 2.2 van het MER. De
duurzaamheidsambities worden specifiek genoemd in paragraaf 2.2.4;
"een onderbouwd inzicht in de te verwachten bezoekersaantallen en hun verdeling naar
planonderdeel, in tijd en naar vervoerwijzen". De verwachte bezoekersaantallen en de
frequentieverdeling per dag en per vervoerswijze worden uitgebreid beschreven bij de betreffende
scenario's/varianten in de paragrafen 3.4 tot en met 3.6;
"een onderbouwd inzicht in de effecten van het voornemen op de verkeerssituatie in de omgeving,
inclusief de daarvan afgeleide effecten op het gebied van luchtkwaliteit en geluidshinder en de
oplossingen die nodig zijn om de gesignaleerde problemen voor de verkeerssituatie te voorkomen".
De effecten op de verkeerssituatie zijn te vinden in paragraaf 4.7. Een meer gedetailleerde
beschrijving wordt gegeven in het achtergronddocument verkeer. De effecten op het gebied van
geluid en lucht staan beschreven in respectievelijk paragraaf 4.8.1 en 4.8.2 en het
achtergronddocument "Geluids- en luchtonderzoek Park de Bavelse Berg";
"de geluidbelasting voor omwonenden ten gevolge van (een beperkt aantal) geluidbelastende
evenementen op het evenemententerrein". De effecten van buiten- en binnenevenementen op de
geluidbelasting zijn uitgewerkt in paragraaf 4.8.1. Détailgegevens kunnen worden gevonden in het
achtergronddocument "Geluids- en luchtonderzoek Park de Bavelse Berg";
"de gevolgen van het initiatief voor de realisatie van het groenblauwe raamwerk uit het Structuurplan
Breda-Oost". In de nadere uitwerking van de plannen voor de realisatie van het groenblauwe
raamwerk maakt het plangebied van de Bavelse Berg geen onderdeel meer uit van dit raamwerk (zie
afbeelding 2.6 in het MER). De reden hiervoor is de keuze van de gemeenteraad om een
bedrijventerrein te realiseren in de zuidwesthoek van het plangebied. Deze situatie wijkt af van
datgene wat destijds beschreven werd in het Structuurplan Breda Oost van 2005 en de startnotitie
MER. Ondanks het feit dat het plangebied van de Bavelse Berg zelf geen onderdeel meer vormt van
het groenblauwe raamwerk is wel gekeken of de ontwikkeling van de Bavelse Berg invloed heeft op
het naastgelegen groenblauwe raamwerk. Dit wordt beschreven in hoofdstuk 4;
"een samenvatting, deze moet als zelfstandig document leesbaar zijn en een goede afspiegeling
vormen van de inhoud van het MER". Bij het MER is een afzonderlijke samenvatting geschreven.
Daarnaast is door de Commissie voor de m.e.r. aanbevolen om- nog een aantal andere punten in het
MER aan de orde te laten komen. U heeft als gemeenteraad aangegeven dat ook deze zaken onderzocht
moeten worden (raadsvoorstel/-besluit 30135*). Op hoofdlijnen gaat het om de volgende punten:
"Onderbouw in het MER de behoefte aan de geplande leisurevoorzieningen, bedrijventerreinen
en de helihaven". De onderbouwing van deze behoeften staan beschreven in de paragrafen 2.2.2
2.2.3;
"Geef ook het maximaal aantal buitenevenementen aan dat per jaar kan worden gehouden". Het
maximale aantal buitenevenementen wordt genoemd in paragraaf 3.4.1. Het gaat om maximaal
12 (buiten)evenementen per jaar met de omvang van een grootschalig popfestival;
"Gezien de kwetsbare ondergrond van de stort moet aandacht worden besteed aan de conditities
voor het bouwen op de afvalstort (bijvoorbeeld constructietypen, fundering, materiaalgebruik,
verzakking, bescherming isolerende lagen)". De condities voor bouwen op de stort zijn nader
uitgewerkt in paragraaf 2.3.3 en bijlage 4;
"Werk tenminste een locatiealternatief uit voor het bedrijventerrein ten zuidwesten van de
Bavelse Berg dat de ruimtereservering van het groenblauwe raamwerk niet aantast. De situering
