Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Voorstel tot opnemen in de APV Breda 2004
Afdeling Voetbal
Artikel 2.2b. 1. Begripsomschrijvingen
In deze afdeling wordt verstaan onder:
1. organisator:
a) de betaaldvoetbalorganisatie NAC Breda, indien het betreft een voetbalwedstrijd waarbij het
eerste elftal van de betaaldvoetbalorganisatie NAC Breda als thuisspelende ploeg betrokken is;
b) de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond, indien het betreft een voetbalwedstrijd tussen
voetbalorganisaties afkomstig van buiten de gemeente Breda, waarbij tenminste één
betaaldvoetbalorganisatie is betrokken, dan wel in geval van wedstrijden tussen vertegenwoordigende
elftallen;
c) degene die buiten de gevallen genoemd onder 1 en 2 een voetbalwedstrijd organiseert, waarbij
tenminste één betaaldvoetbalorganisatie is betrokken.
2. voetbalwedstrijd: een voetbalwedstrijd georganiseerd door een organisator als bedoeld onder lid 1.
3. stadion: het voetbalstadion gelegen aan Stadionstraat 23, onder de omgeving wordt verstaan, het
gebied dat wordt omsloten door de parallelweg Lunetstraat (vanaf hoek Spinveld) en de Valveeken voor
zover deze parallel loopt met de Lunetstraat, de spoorlijn Breda - Breda Prinsenbeek en de
Westerparklaan met de daarbij behorende bermen.
Toelichting:
Dit is een definitiebepaling. Lid 1 was voorheen opgenomen in artikel 2.2.7 lid 1 APV Breda 2004. De
leden 2 en 3 zijn toevoegingen naar voorbeeld van het VNG model. De beschrijving van de omgeving, is
noodzakelijk om eenduidigheid te verschaffen over het toepassingsbereik van enkele van de
maatregelen, waaronder het stadionomgevingsverbod.
Artikel 2.2.7 APV Breda 2004 laten vervallen
Artikel 2.2b.2 Kennisgeving
1De organisator is verplicht schriftelijk kennisgeving te doen aan de burgemeester ten minste dertig
dagen voor de vastgestelde speeldag van een voetbalwedstrijd;
2. Indien een kennisgeving, gelet op het tijdstip waarop de speeldatum wordt vastgesteld, niet vier weken
tevoren kan worden gedaan, dient de organisator van de na de vaststelling van de speeldatum hiervan
onmiddellijk de burgemeester schriftelijk in kennis te stellen, maar in ieder geval één week voor de
speeldatum.
3. De burgemeester kan ontheffing verlenen van de onder 1 bepaalde termijn.
4. De kennisgeving als bedoeld in het eerste lid kan meer dan één wedstrijd betreffen.
5. De burgemeester kan, met betrekking tot een voetbalwedstrijd, aan de organisator daarvan
voorschriften opleggen in het belang van de openbare orde en veiligheid.
6. De burgemeester kan het doen spelen van een voetbalwedstrijd verbieden:
a) uit vrees voor het ontstaan van ernstige verstoring van de openbare orde;
b) indien de krachtens het vijfde lid opgelegde voorschriften niet worden nageleefd;
c) indien geen of niet tijdig schriftelijke kennisgeving is gedaan als bedoeld in het tweede lid.
7. Het is verboden een voetbalwedstrijd te doen spelen, wanneer een verbod, als bedoeld in het zesde
lid, is uitgevaardigd.
Toelichting
In de verschillende APV's zijn twee mogelijkheden uitgewerkt om de gang van zaken rond wedstrijden
in het betaald voetbal te reguleren: een vergunningsplicht of een meldingsplicht. Beide mogelijkheden
zijn dan ook in het model van de VNG opgenomen.
De keuze voor één van beide opties heeft juridische consequenties: Een vergunning geeft het
gemeentebestuur de mogelijkheid om de BVO per afgegeven vergunning voorschriften te stellen. Het
afgeven of het weigeren van een vergunning is een besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht.
De BVO, maar ook andere belanghebbenden, kunnen tegen de vergunning of de weigering ervan een
formeel bezwaarschrift indienen, en vervolgens in beroep bij de rechter.
Bij een meldingsplicht moet de BVO op tijd aan het gemeentebestuur te laten weten dat er een
wedstrijd in het betaald voetbal gaat plaatsvinden. In de APV kan worden geregeld dat er bij de
Registratienr: 31968]
Dienst/afdeling: SSC/JZ