Gemeente Breda
Registratienr: 31968]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: SSC/JZ
Artikel 2.2b.6 Stadionomgevingsverbod
De burgemeester kan aan een persoon in het belang van de openbare orde schriftelijk het verbod
opleggen zich op te houden in de omgeving van het stadion vanaf 4 uur voor het vastgestelde
aanvangstijdstip tot 4 uur na afloop van voetbalwedstrijden van de organisator. Het verbod geldt voor een
bepaalde periode welke niet langer is dan 2 jaar.
Toelichting
Het stadionomgevingsverbod is een vrijheidsberovende maatregel. In het belang van de openbare
orde kan de burgemeester een stadionomgevingsverbod opleggen. Voor de toepassing van het
stadionomgevingsverbod is het noodzakelijk dat in beleidsregels wordt aangegeven op welke grond
kan worden overgegaan tot het opleggen van een stadionomgevingsverbod en hoe wordt omgegaan
met specifieke omstandigheden. Deze bevoegdheid wordt opgenomen naar aanleiding van de afspraken
in het kader van het lokale voetbalconvenant Veilig Voetbal.
Dit artikel is een verbijzondering van de verblijfsontzeggingen die regelt zijn in artikel 2.3.13 APV Breda
en ziet enkel op een tijdelijke verblijfsontzegging speciaal rond voetbalwedstrijden en voor de directe
omgeving van het voetbalstadion.
Artikel 2.2b. 7 Verwijderingsplicht voetbalsupporters
Personen, die zich door kleding, uitrusting of gedraging manifesteren als voetbalsupporters, en niet in het
bezit zijn van een geldig toegangsbewijs voor de voetbalwedstrijd dan wel tegen wie het vermoeden
bestaat dat zij voornemens zijn de orde te verstoren, zijn verplicht zich op een daartoe strekkend bevel
van een ambtenaar van politie met inachtneming van diens aanwijzingen, naar een in het bevel
aangegeven plaats, dan wel buiten de gemeentegrenzen te begeven.
Toelichting
Deze bepaling is in navolging van andere gemeentes reeds enige jaren in de APV Breda 2004
opgenomen in artikel 2.1.1.2 om effectief te kunnen optreden tegen voetbalsupporters, die buiten het
stadion rondzwerven en een bedreiging voor de openbare orde opleveren.
In het kader van de ordehandhaving rond voetbalwedstrijden doen zich van tijd tot tijd problemen voor
met voetbalsupporters, die niet in het bezit zijn van een geldig toegangsbewijs. Omdat zij niet bij
wedstrijden toegelaten worden, verspreiden zij zich in de omgeving van het stadion of verder de stad in
en zorgen daar voor overlast In een dergelijk geval heeft de burgemeester de bevoegdheid op grond van
artikel 175 Gemeentewet een noodbevel te geven, dat o.a. in kan houden, dat deze supporters zich uit de
gemeente dienen te verwijderen.
Uit een oogpunt van zorgvuldige wetgeving verdient het de voorkeur, nu te voorzien is dat dit middel ook
in de toekomst gebruikt zal moeten worden, om deze bevoegdheid een wettelijke basis te geven in de
APV. Bijkomend voordeel hiervan is, dat in een concreet geval niet eerst nog een besluit genomen en op
schrift gesteld dient te worden, maar direct van deze bevoegdheid gebruik gemaakt kan worden.
Vanwege het voorstel een afdeling Voetbal in de APV op te nemen, krijgt dit artikel een ander
artikelnummer.
Artikel 2.1.1.2 APV Breda 2004 laten vervallen.
Artikel 2.2b.8 Supportersstromen
1Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat
door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken en in het bezit zijn van
een geldig toegangsbewijs voor de te bezoeken wedstrijd zijn verplicht in omstandigheden als bedoeld in
artikel 175 van de Gemeentewet om hun weg naar het stadion te vervolgen zodra ze de gemeente
bereiken.
2. Al degenen die behoren tot de supportersaanhang van een bezoekende betaald voetbalclub en dat
door bijvoorbeeld kleding, uitrusting, gedragingen of anderszins kenbaar maken zijn verplicht in
omstandigheden als bedoeld in artikel 175 van de Gemeentewet om direct na afloop van de wedstrijd te
vertrekken uit de gemeente.
-4-
