Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 32900]
Dienst/afdeling: RO/JP
5. Voorschot. Het Bro biedt in artikel 6.1.3.7 de mogelijkheid om een voorschot op een tegemoet
koming in de schade aan te vragen. Een voorschot kan worden toegekend wanneer de
aanvrager naar redelijke verwachting in aanmerking komt voor een tegemoetkoming en zijn
belang dat naar het oordeel van het college vordert. Het verdient aanbeveling dat de gemeente
over de toekenning van voorschotten nadere richtlijnen vaststelt om verzoeken te kunnen
beoordelen. Het toekennen van een voorschot houdt géén erkenning van een schadeplicht in en
aan de toekenning kunnen géén rechten worden ontleend. Het voorschot kan uitsluitend worden
verleend, indien de aanvrager van het voorschot schriftelijk de verplichting aanvaardt tot gehele
en onvoorwaardelijke terugbetaling van hetgeen ten onrechte als voorschot is uitbetaald, te
vermeerderen met de wettelijke rente over het teveel betaalde, te rekenen vanaf de datum van
betaling van het voorschot. Het college kan daarvoor zekerheidsstelling verlangen.
Overgangsrecht
Met de inwerkingtreding van de verordening voor advisering tegemoetkoming in planschade kan de oude
planschaderegeling nog niet in zijn geheel worden ingetrokken. De "Procedureregeling planschadever
goeding 2005" is nog van toepassing op de volgende situaties:
op een aanvraag ingediend vóór 1 september 2005 in het geval dat de planologische
maatregel onherroepelijk is geworden vóór 1 september 2005 is de WRO van vóór
1 september 2005 van toepassing;
op een aanvraag ingediend op of na 1 september 2005 maar vóór 1 juli 2008 in het geval de
planologische maatregel onherroepelijk is geworden vóór 1 september 2005 is de WRO nog
van toepassing (maar is geen verjaringstermijn van toepassing);
op een aanvraag ingediend op of na 1 september 2005 maar vóór 1 juli 2008 in het geval de
planologische maatregel onherroepelijk is geworden op of na 1 september 2005 en vóór 1 juli
2008 van kracht is geworden, is de WRO van toepassing (met inbegrip van de verjarings
termijn);
op een aanvraag ingediend op of na 1 juli 2008 maar vóór 1 september 2010 in het geval de
planologische maatregel onherroepelijk is geworden vóór 1 september 2005 is de WRO nog
van toepassing (maar is geen verjaringstermijn van toepassing).
De "Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade" is van toepassing in de
volgende situaties:
op een aanvraag ingediend op of na 1 juli 2008 maar vóór 1 september 2010 in het geval de
planologische maatregel onherroepelijk is geworden op of na 1 september 2005 maar vóór 1
juli 2008 van kracht is geworden, is de Wro van toepassing (met inbegrip van de
verjaringstermijn, maar er is geen sprake van het forfait normaal maatschappelijk risico);
op een aanvraag ingediend op of na 1 juli 2008 maar vóór 1 september 2010 in het geval de
planologische maatregel van kracht is geworden op of na 1 juli 2008, is de Wro onverkort van
toepassing;
op een aanvraag ingediend op of na 1 september 2010 is de Wro in alle gevallen onverkort
van toepassing.
U wordt geadviseerd om de bijgevoegde "Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in
planschade gemeente Breda 2008" met bijbehorende toelichting vast te stellen.
Consequenties
Juridische
Aanvragen om een tegemoetkoming in planschade moeten voldoen aan de wet- en regelgeving
waaronder de onderhavige verordening. De verordening geeft, samen met de bepalingen van afdeling 6.1
van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro), aan hoe met de aanvragen om tegemoetkoming zal worden
omgegaan.