:&j\< Gemeente Breda
Registratienr: 32983]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSQ/RP
Bij verzoeken tot medewerking aan de bestemming van Buitenwonen aan de linten gaat het om
garantiestelling dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
- dat er sprake is van een één-op-één koppeling met een Ruimte-voor-Ruimteontwikkeling die
bijdraagt aan de sanering van de intensieve veehouderij, en
- dat de medewerking aan woningbouw in bebouwingsconcentraties direct gekoppeld is aan een
kwaliteitsimpuls voor het Bredase buitengebied.
De gemeente verleent alleen medewerking aan verzoeken waarbij duidelijk is dat de initiatiefnemer met
de provincie overeenstemming heeft dat aan genoemde voorwaarden is voldaan.
Overeenkomst met initiatiefnemer in het kader van Nieuwe Landgoederen en Buitenplaatsen
Bij verzoeken tot medewerking aan de bestemming van Nieuwe Landgoederen en Nieuwe
Buitenplaatsen is een overeenkomst met de initiatiefnemer nodig voor zekerstelling van de
instandhouding, het beheer en de toegankelijkheid voor recreatief gebruik.
Groenfonds
Met de vaststelling van de structuurvisie Groen en Rood worden mogelijkheden geboden voor de
toepassing van Rood-voor-Groenconstructies die inkomsten voor de gemeente genereren ten behoeve
van besteding aan de kwaliteitsverbetering van het buitengebied. In de structuurvisie is het
Uitvoeringsprogramma Kwaliteitsverbetering Buitengebied opgenomen dat aangeeft aan welke projecten
in het buitengebied de gemeente deze inkomsten wil besteden. Om ervoor te zorgen dat de inkomsten uit
Rood daadwerkelijk geïnvesteerd worden in deze projecten is het voorstel om het Groenfonds in te
stellen, een fonds voor de kwaliteitsverbetering van het buitengebied.
Deze collegeperiode is gekozen om de gelden in het fonds te besteden aan de projecten Weerijs-Noord
en Landschapspark Oosterhout-Breda die beide invulling geven aan de ontwikkeling van de gewenste
landschapsecologische zones aan weerszijden van de stad Breda. Daarnaast worden de inkomsten uit
Rood waar mogelijk besteed aan landschapsversterkende maatregelen in de omgeving van de
nieuwbouw.
Omdat niet te voorspellen is in welke mate dit fonds wordt gevuld, is het op voorhand niet duidelijk hoe
snel de geselecteerde projecten kunnen worden uitgevoerd. Periodiek zal aan uw Raad een
verantwoording worden afgelegd over deze geldstromen door gedurende het jaar
(managementrapportages, jaarrekening) aan te geven hoe de voortgang is van het budget en wat de
verwachte dotaties en onttrekkingen zijn.
In de Structuurvisie Groen en Rood is aangegeven dat na de huidige collegeperiode het programma
wordt geëvalueerd en opnieuw vastgesteld voor een nieuwe collegeperiode.
Consequenties
Planoloqisch-iuridische consequenties
Uit het vaststellen van deze structuurvisie vloeit voort dat de gemeente aan verzoeken die passen binnen
de visie ook planologische medewerking moet verlenen. Afhankelijk van de interesse van particuliere
initiatiefnemers kan dit na vaststelling van de structuurvisie leiden tot een tijdelijke hausse aan verzoeken
tot planologische medewerking aan het bouwen van een Buitenwoning aan de linten.
Het is niet reëel om verzoeken van particulieren te laten wachten tot de eerstvolgende
bestemmingsplanherziening. Bovendien is maatwerk aan de orde omdat er per verzoek een
overeenkomst dient te worden gesloten tussen de provincie en de particuliere initiatiefnemer.
Gelet op het gemeentelijk standpunt om in beginsel niet te werken met projectbesluiten zou de gemeente
medewerking moeten verlenen via postzegelbestemmingsplannen.
Via de Intakeprocedure Vrijstelling bestemmingsplan kunnen deze verzoeken gedoseerd in behandeling
worden genomen en integraal worden uitgezet binnen de ambtelijke organisatie. Uit het oogpunt van
efficiëntie zouden verzoeken zoveel mogelijk gebundeld moeten worden en tegelijkertijd in procedure
moeten worden gebracht. Een aantal zaken zoals bijvoorbeeld de juridische regeling e.d. zullen immers
hetzelfde zijn.
-4-
