Gemeente Breda
Registratienr: 32626]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: VSZ
Verordening cliëntenparticipatie 1A/SW
De vernieuwde Wet sociale werkvoorziening schrijft de gemeenteraad voor een verordening
cliëntenparticipatie vast te stellen per 1 juli 2008. De vernieuwde WSW beoogt dat personen die voor de
sociale werkvoorziening (verder:sw) zijn geïndiceerd zoveel mogelijk op reguliere arbeidsplaatsen gaan
werken, passend bij hun capaciteiten en ambities. Personen die sw zijn geïndiceerd krijgen op grond van de
wet meer mogelijkheid om mee te denken over het beleid dat de gemeente rondom de SW voert.
Ons college heeft besloten om te komen tot één brede vorm van cliëntenparticipatie, waarin de
cliëntenparticipatie, die de WSW voorschrijft, wordt geïntegreerd. Op deze wijze ontstaat een unieke vorm
van lokale cliëntenparticipatie binnen De Brug, waarin cliënten van de Brug en Sw-geindiceerden of hun
vertegenwoordigers zitting hebben. Ook de Wet Maatschappelijke Ondersteuning schrijft cliëntenparticipatie
voor. De WMO-klankbordgroep blijft een zelfstandig adviesorgaan van het college. Gezien de duidelijke
andere belangen vindt er geen samensmelting plaats met de cliëntenparticipatie voor De Brug.
Vertegenwoordiging in de Cliëntenraad
De nieuwe Cliëntenraad wordt gevormd uit cliënten van de gemeente Breda en/of hun
vertegenwoordigers namens een belangenorganisatie, die een goede afspiegeling vormen van alle
burgers die gebruik maken van De Brug. Cliënten van De Brug kunnen zijn:
- burgers met een uitkering op grond van sociale zekerheid (WWB, WW, WIA, Wajong, Anw);
- burgers met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm;
- werkzoekenden (nuggers);
- burgers die sw-geïndiceerd zijn.
De cliëntenraad gaat bestaan uit minimaal 7 en maximaal 11 leden (en evenveel plaatsvervangende
leden). Na een openbare werving en een selectieprocedure benoemt ons college de leden van de
Cliëntenraad en/of de belangenorganisaties. Van te voren wordt hiertoe een profielschets opgesteld.
Bij de vorming van de nieuwe cliëntenraad wordt de volgende verdeling gehanteerd:
- 2 leden als vertegenwoordigers vanuit de regionale cliëntenraden CWI/UWV;
- 5 leden vanuit lokale maatschappelijke belangenorganisaties;
- 4 cliëntleden.
Bij voorkeur wordt een cliënt door een lokale belangenorganisatie voorgedragen om namens deze
organisatie deel te nemen aan de Cliëntenraad. Verder wordt aan cliënten trajecten op maat bij de
Cliëntenraad aangeboden.
De vertegenwoordigers van belangenorganisaties hebben aantoonbaar contact en affiniteit met de
doelgroep en beschikken over deskundigheid om een sterke inhoudelijke discussie te voeren over het
arbeidsmarkt- en armoedebeleid. De Cliëntenraad wordt aangestuurd door een onafhankelijke voorzitter,
die via een advertentie in een dagblad wordt geworven.
Digitaal cliëntenpanel
Uit een landelijke evaluatie over cliëntenparticipatie blijkt dat cliëntenraden moeite hebben met het
bereiken van hun achterban en dat ook de continuïteit van de cliëntenraad door het verloop van leden
niet gewaarborgd is. Om de continuïteit te waarborgen en cliënten te betrekken bij advisering over beleid
wordt een cliëntenpanel gevormd. Cliënten kunnen op vrijwillige basis hun advies op een snelle en
eenvoudige wijze digitaal uitbrengen. Op die manier voeden cliënten de cliëntenraad direct met
suggesties en ideeën voor beleid. Dit draagt ook bij aan het beter betrekken van de achterban bij
cliëntenparticipatie.
Deskundigheidsbevordering
Ter bevordering van de deskundigheid wordt de Cliëntenraad ambtelijk ondersteund. Een
beleidsmedewerker (roulerend, afhankelijk van het onderwerp) van de gemeente neemt deel aan de
vergaderingen en geeft voorlichting over beleidsvraagstukken.
Aan de vergaderingen neemt tevens de onafhankelijke arbeidsadviseur van De Brug deel. De
arbeidsadviseur is een initiatief van de Landelijke Cliëntenraad. Participatie in de cliëntenraad vloeit
hieruit voort.
-2-