Toelichting
behorende bij de Verordening Cliëntenparticipatie De Brug
In onderstaande toelichting wordt ingegaan op een aantal artikelen die toelichting behoeven.
Artikel 1
Burgers die gebruik moeten maken van de sociale zekerheid worden geconfronteerd met
een stelsel van wet-en regelgeving dat van grote invloed is op hun bestaanszekerheid
Cliënten hebben zeker rechten, maar ook verplichtingen. Daarover moeten zij goed
geïnformeerd worden en tevens moeten zij voldoende ondersteuning krijgen. Naast het op
de hoogte brengen van hun rechten en plichten, moeten cliënten ook geïnformeerd worden
over hun kansen en mogelijkheden als het gaat om re-integratie, werk, inkomen en zorq.
Belemmeringen moeten daarbij zoveel mogelijk weggenomen worden. Hiervoor is een op
lokaal niveau op de cliënt afgestemde dienstverlening vereist. De gemeente (directie Sociale
Zaken en de BSW), het CWI en UWV spelen hierin gezamenlijk een belangrijke rol
Evenzeer is het van belang om cliënten aan het woord te laten.
De^9js.één locatie voor werR. inkomen en zorg. Breda kent één bedrijfsverzamelgebouw.
In dit bedrijfsverzamelgebouw worden Bredase burgers bediend op het terrein van werk
inkomen en zorg. Cliënten van de gemeente (Sociale Zaken en de BSW), van het CWI en
het UWV hebben allen te maken met De Brug en zijn faciliteiten. De beleidsterreinen van de
gemeente, het CWI en het UWV kennen raakvlakken. Vanuit deze ketenbenadering kan
daarom integrale cliëntenparticipatie plaatsvinden in de vorm van een Cliëntenraad De Bruo
en het digitale Cliëntenpanel De Brug.
De Cliëntenraad wordt gevormd uit cliënten van de gemeente Breda en/of hun
vertegenwoordigers namens een belangenorganisatie, die een goede afspiegeling vormen
van alle burgers die gebruik maken van De Brug. Cliënten van De Brug kunnen zijn'
- burgers met een uitkering op grond van sociale zekerheid (WWB, WW, WIA, Wajonq AnwV
- burgers met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm;
- werkzoekenden (nuggers);
- burgers die sw-geïndiceerd zijn of sw-plaatsing hebben.
Nieuw is dat burgers met een SW-indicatie gevraagd worden mee te denken over het beleid
dat de gemeente rondom de vernieuwde WSW voert. De WSW beoogt dat personen die
voor de sociale werkvoorziening (verder: sw) zijn geïndiceerd zoveel mogelijk op reguliere
arbeidsplaatsen gaan werken, passend bij hun capaciteiten en ambities. Hiervoor wordt de
sturing en regie nadrukkelijk in handen gelegd van de gemeente. Door cliëntenparticipatie te
verankeren in de WSW kunnen deze burgers meedenken over beleidskeuzes.
Het digitale Cliëntenpanel bestaat uit cliënten die op vrijwillige basis hun advies op een
snelle en eenvoudige wijze digitaal kunnen uitbrengen via www.debrugbreda.nl. Op die
manier voeden cliënten de Cliëntenraad direct met suggesties en ideeën voor beleid maar
signaleert ook knelpunten in de uitvoering van het beleid. Het raadplegen van een
cliëntenpanel draagt bij aan het beter betrekken van de achterban bij cliëntenparticipatie
Het digitale cliëntenpanel wordt georganiseerd door de gemeente. Zowel de Cliëntenraad
als de gemeente, het CWI en UWV kan gebruik maken van de mogelijkheid advies te vraaen
en te krijgen. a
De gemeente Breda blijft de regie voeren over de cliëntenparticipatie vanuit zijn wettelijke
bevoegdheid op grond van artikel 47 WWB en artikel 2, lid 3 WSW. De directie Sociale
Zaken is de trekker van de Cliëntenraad; het CWI en het UWV participeren op lokaal niveau.
Laatstgenoemde organisaties leveren vertegenwoordiging vanuit hun eigen regionale
cliëntenraden. Dit zorgt voor een goede afstemming met de eigen achterban. Het CWI en
UWV leggen de regie en eindverantwoordelijkheid bij de gemeente Breda. Daar waar college
5
