Gemeente Breda
Registratienr: 33016]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VBR/VH
Agendapuntnummer: 1i Aantal bijlagen: - 2 -
Betreft:
Actualisering Bomenverordening Breda 2001
Inleiding
De Bomenverordening Breda 2001 (hierna: Bomenverordening) moet op een beperkt aantal technische
punten worden geactualiseerd. In het evaluatieverslag van de evaluatie Bomenbeleid van 1 april 2008 is
deze aanpassing aangekondigd. Daarnaast is het in verband met de invoering van de nieuwe Wet
ruimtelijke ordening (Wro) per 1 juli 2008 noodzakelijk om de Bomenverordening nu te wijzigen. De Wro
kent namelijk nieuwe instrumenten waar de huidige verordening nog niet op is geënt. Er zijn in de
actualisatie alleen beleidsneutrale onderwerpen opgenomen. Meer inhoudelijke onderdelen zullen te
zijner tijd meegenomen worden in het vervolgtraject van de evaluatie Bomenbeleid. U wordt voorgesteld
in te stemmen met de actualisatie van de Bomenverordening.
Voorstel
De Verordening tot wijziging van de Bomenverordening Breda 2001 met bijbehorende toelichting vast te
stellen conform bijgevoegd voorstel.
Motivering/Toelichting
Zoals in de inleiding gemeld betreft het hier een technische aanpassing van de verordening. Hieronder
geven wij kort weer wat deze wijzigingen inhouden.
1. Aanpassing aan (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening en koppeling aan de sloopvergunning.
de Wet ruimtelijke ordening die in 1 juli 2008 in werking is getreden kent instrumenten waar de
huidige bepaling niet op is geënt. In verband met overgangsrecht kunnen de instrumenten van de
(oude) Wet op de Ruimtelijke Ordening nu tijdelijk nog wel van toepassing zijn.
Daarnaast is de sloopvergunning toegevoegd, waarvan de praktijk heeft uitgewezen dat die ten
onrechte in de huidige opsomming ontbrak.
2. Gebruik van de vergunning.
De huidige tekst wordt nu zo uitgelegd dat er één dag na (een eventuele) beslissing op bezwaar
gekapt kan worden. Praktijk leert echter dat deze bepaling door burgers en bedrijven op
meerdere manieren uitlegbaar is. Wij hebben daarom besloten de bepaling van de meest recente
Model Bomenverordening van de Bomenstichting als uitgangspunt te nemen. Dit betekent niet
alleen een verduidelijking, ook wordt de termijn waarna gekapt kan worden bij een bezwaar
verruimd naar één week na de beslissing op bezwaar. Hierdoor wordt de rechtsbescherming van
derden beter gewaarborgd, aangezien meer tijd rest om een verzoek om een voorlopige
voorziening in te dienen.
3. Toelichting weigeringgronden.
De huidige tekst is zeer beknopt en formeel in de omschrijving van de weigeringgronden. De
voorgestelde omschrijvingen zijn meer concreet en daardoor duidelijker. Het betreft hier geen
beleidswijziging aangezien in de praktijk de gronden al op deze manier worden uitgelegd.
4. Toevoeging mogelijkheid tot digitaal aanvragen kapvergunning.
Hiermee wordt rekening gehouden met de huidige technologische ontwikkelingen en wordt
tevens aangesloten bij het bepaalde in het Programma Dienstverlening.
5. De definitie van een houtopstand als bedoeld in artikel 15, lid 3 van de Boswet is verduidelijkt.
Dit is een tekstuele aanpassing in verband met gebleken onduidelijkheid in de huidige
formulering.
6. Overgangsbepalingen.
Oude overgangsbepalingen kunnen vervallen en worden nu uit de verordening gehaald.
Voor een nadere toelichting verwijzen wij u naar de inliggende conceptverordening tot wijziging van de
Bomenverordening Breda 2001.
