Gemeente Breda
Registratienr: 33190]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: VMIL/MB
Consequenties van de wet.
De Wgv schrijft voor op welke wijze een bevoegd gezag de geurhinder vanwege dierenverblijven
moet beoordelen indien een veehouderij een milieuvergunning aanvraagt. Indien niet aan de
(aangepaste) normen of aan de vaste afstanden wordt voldaan, moet vergunning worden geweigerd.
Indirect heeft de Wgv ook consequenties voor de totstandkoming van geurgevoelige objecten en dus
voor de ruimtelijke ordening, dit wordt wel de 'omgekeerde werking' genoemd. Een geurnorm is bedoeld
om mensen te beschermen tegen overmatige geurhinder, omgekeerd moet een bevoegd gezag dan ook
niet toestaan dat mensen zichzelf blootstellen aan die overmatige hinder. Dit betekent dat een nieuwe
ontwikkeling niet kan plaatsvinden indien niet wordt voldaan aan een (aangepaste) norm of afstand.
Voorstel
Vaststellen verordening in het kader van de Wet geurhinder en veehouderij (Verordening geurhinder en
veehouderij, gemeente Breda 2008).
Motivering/Toelichting
Quick-scan
Om na te gaan in hoeverre voor de Bredase situatie afwijkende normen gewenst zijn, is door Arcadis een
quick-scan uitgevoerd ('Quick scan Wet geurhinder en veehouderij, gemeente Breda, 5 oktober 2007,
110502/ZF7/4A4/201625).
De quick-scan is als bijlage (1) bijgevoegd bij dit raadsvoorstel.
Conclusie van de quick-scan is dat een afwijkende normstelling kan worden overwogen:
om over een eenduidig toetsingskader te beschikken, zodat het verschil tussen
mestoverschotgebied en niet mestoverschotgebied opgeheven wordt. Breda bestaat uit een
mestoverschotgebied en een niet-mestoverschotgebied. Deze tweedeling dateert nog uit de tijd
voor de herindeling. De lokale situatie rechtvaardigt echter niet het verschil in normstelling, die uit
dit onderscheid voortvloeit.
om de realisatie van ruimtelijke projecten (Woonakker, Bouverijen, Bavelse Berg) doorgang te
laten vinden. Op basis van de wettelijke waarden kan een aantal ruimtelijke projecten mogelijk
(deels) belemmerd worden in de realisatie.
Gebiedsvisie
Naar aanleiding van de resultaten van de quick-scan is een concept-gebiedsvisie opgesteld
(Gebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij, gemeente Breda, 24 april 2008, 110502.201625.002).
In de gebiedsvisie is het volgende weergegeven.
1analyse van de Bredase situatie
2. doorrekening van verschillende mogelijkheden
3. conclusie en motivering over het acceptabel zijn van aangepaste normen
-2-
Wettelijke afstand (m)
Minimale afstand (m)
Binnen de bebouwde kom
100
50
Buiten de bebouwde kom
50
25
