Gemeente Breda
Registratienr: 33535]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: VSZ
Agendapuntnummer: 3 Aantal bijlagen: -1-
Betreft:
Verordening Langdurigheidstoeslag Breda 2009
Inleiding
Bij de Eerste Kamer Commissie is op 25 november 2008 een wetsvoorstel tot wijziging van de Wet werk en
bijstand (verder: WWB) behandeld. Dit wetsvoorstel betreft onder andere de decentralisatie van de
langdurigheidstoeslag. Dit wetsvoorstel treedt naar verwachting per 1 januari 2009 in werking.
Het decentraliseren van de langdurigheidstoeslag is één van de afspraken in het Deelakkoord participatie
SZW-VNG, dat onderdeel uitmaakt van Bestuursakkoord met gemeenten, waarin afspraken zijn gemaakt om
armoede en schulden te bestrijden.
Aan de gemeente wordt gevraagd in een verordening vast te leggen onder welke voorwaarden burgers recht
op een langdurigheidstoeslag hebben. Hiermee wil het kabinet de gemeente in staat stellen om meer
maatwerk te leveren op een wijze die niet in de weg staat aan werkaanvaarding of inkomensverbetering.
In de gewijzigde artikelen 8 en 36 van de WWB wordt aan de gemeente de opdracht gegeven op aanvraag
een langdurigheidstoeslag te verstrekken aan personen die langdurig op een laag inkomen zijn aangewezen
en geen in aanmerking te nemen vermogen hebben. Aan de gemeente wordt verplicht in een verordening
regels met betrekking tot de hoogte van de toeslag en de invulling van de begrippen langdurig laag inkomen
te stellen.
Op 24 september 2008 is er een amendement op bovenstaand wetsvoorstel ingediend tijdens de
behandeling in de Tweede Kamer. Voorgesteld is het criterium voor arbeidsmarktperspectief te laten
vervallen om de uitvoering van de langdurigheidstoeslag verder te vereenvoudigen. Gemeenten hoeven
alleen te kijken naar langdurig laag inkomen. Het amendement is op 7 oktober 2008 aangenomen.
Het college heeft op 7 oktober 2008 de concept Verordening Langdurigheidstoeslag Breda 2009 voorlopig
vastgesteld (bestuursvoorstel 33124) en deze vrijgegeven voor inspraak conform de gemeentelijke
inspraakverordening. De inspraaktermijn is per 18 november 2008 verlopen.
Het college stelt een wijziging in de verordening voor en legt de verordening ter vaststelling voor aan uw
raad. De gemeenteraad stelt op grond van artikel 8, eerste lid, artikel 36 van de WWB en artikel 149 van de
Gemeentewet de nieuwe verordening vast.
Voorstel
De Verordening Langdurigheidstoeslag Breda 2009 met toelichting vast te stellen.
Motivering/Toelichting
De WWB schrijft de gemeente voor in een verordening vast te leggen hoe uitvoering wordt gegeven aan
de volgende uitgangspunten:
1. langdurig laag inkomen
2. hoogte van de langdurigheidstoeslag
Als gevolg van het amendement van 24 september 2008 is het criterium gebrek aan
arbeidsmarktperspectief komen te vervallen. Dit is bekend gemaakt na de vaststelling van de concept
verordening door het college op 7 oktober 2008. Het gevolg is dat het criterium gebrek aan
arbeidsmarktperspectief in de verordening is vervallen. Het college stelt voor deze wijziging in de
verordening op te nemen. Het college stelt verder voor de overige criteria c.q. artikelen in de verordening
te handhaven.
