Gemeente Breda
Registratienr: 33584]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: BZ
kiesgerechtigden (ca. 132.000). Het RIS moet vóór de verkiezingsdatum worden afgesloten, gedupliceerd
en gedistribueerd naar ieder stembureau.
Het belangrijkste gevolg daarvan is dat op de dag van de stemming bij verlies geen vervangende
stempas kan worden afgegeven op het stembureau omdat aan de hand van het negatief register niet kan
worden vastgesteld of de verzoeker kiesgerechtigd is.
Redenen om weer deel te nemen aan het experiment SWS:
- de grote steun waarop het Stemmen in een Willekeurig Stemlokaal kan rekenen. Uit de evaluaties van
het ministerie van BZK is gebleken, dat kiezers, stembureauleden en gemeenteambtenaren tevreden zijn
over de mogelijkheden die SWS biedt, ondanks de beperking dat op de dag van de stemming geen
vervangende stempas kan worden uitgereikt;
- de onomkeerbaarheid van de ingeslagen weg, omdat het traject tot wettelijke verankering van SWS in
2009 zal zijn afgerond;
- de opvatting van de staatssecretaris, daarin gesteund door de Kiesraad en de VNG, dat kiezers in de
gemeenten die al hebben deelgenomen aan SWS kiezers niet in verwarring gebracht moeten worden met
een tijdelijke terugkeer naar de "oude" manier van stemmen.
Bij de komende Europese verkiezing worden ten opzichte van de experimenten met SWS in 2006 en
2007 een aantal wijzigingen doorgevoerd:
a. één model stempas
b. de aanvraagperiode van een vervangende stempas
c. invoering identificatieplicht bij het stemmen bij SWS.
Ad a. Eén model stempas
Bij de vorige experimenten konden gemeenten met inachtneming van een aantal criteria zelf een
stempas (laten) ontwikkelen. Ook waren zij vrij om een keuze te maken uit een aantal
veiligheidskenmerken die in de stempas moeten worden verwerkt.
Om vervalsing van stempassen zoveel mogelijk tegen te gaan, zal voor het SWS-experiment in 2009 één
model stempas inclusief echtheidskenmerken worden voorgeschreven. Dit model wordt ontwikkeld door
het ministerie van BZK. Op dit moment is nog niet bekend hoe dit model eruit gaat zien.
Ad b. De aanvraagperiode van een vervangende stempas
Omdat de huidige flexibele termijn tot onduidelijkheden voor de kiezer leidt wordt de termijn voor het
aanvragen van een vervangende stempas geüniformeerd. Daartoe zal het tijdelijke Experimentenbesluit
Kiezen op Afstand worden gewijzigd: de kiezer zal tot en met de tweede dag vóór de Europese verkiezing
een vervangende stempas kunnen verkrijgen.
De bevoegdheid van de burgemeester om van deze vastgestelde termijn af te wijken komt daarmee te
vervallen.
Ad c. invoering van een identificatieplicht bij het stemmen bij SWS
Het kunnen vaststellen of degene die met de stempas komt stemmen ook de betreffende kiezer is, is een
kwetsbaar punt. De huidige regelgeving voorziet er niet in dat de kiezer zich in een stemlokaal moet
legitimeren. Vooruitlopend op de wettelijke regeling van SWS wordt bij de Europese verkiezing op 4 juni
2009 de identificatieplicht in het Tijdelijke Experimentenbesluit opgenomen.
Kosten:
De staatssecretaris van BZK zal voor het experiment met SWS bij de Europese verkiezingen geen
stimuleringsbijdrage beschikbaar stellen.
De kosten die met het organiseren van verkiezingen met SWS gepaard gaan worden gedekt uit de
budgettaire middelen zoals opgenomen in de Directiebegroting Publiekszaken.
Consequenties
NVT
-2-
