Gemeente Breda
Registratienr: 33396]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: BEL
Agendapuntnummer: 11 Aantal bijlagen:
Betreft:
Verordening onroerende-zaakbelastingen Breda 2009, en beleidsregels m.b.t. het verlenen van
kwijtschelding van gemeentelijke heffingen 2009.
Inleiding
1. OZB-verordening
Op 6 november 2008 zijn door uw gemeenteraad alle gemeentelijke belastingverordeningen voor 2009
vastgesteld met uitzondering van de verordening onroerende-zaakbelastingen (OZB). Deze verordening
dient vóór de aanvang van het belastingjaar 2009 nog vastgesteld en gepubliceerd te worden om in 2009
OZB rechtsgeldig te kunnen heffen en invorderen.
2. Beleidsregels kwijtschelding
De mogelijkheid voor gemeenten om kwijtschelding van belastingen te verlenen, is geregeld in artikel 255
van de Gemeentewet.
Voorstel
Vast te stellen de:
1"Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen Breda 2009", en
2. "Beleidsregels met betrekking tot het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke heffingen 2009"
Motivering/Toelichting
1. OZB-verordening
Sinds 2007 vindt jaarlijkse herwaardering plaats. Alle ruim 91.000 onroerende zaken in Breda worden
jaarlijks opnieuw gewaardeerd, waarbij de waardepeildatum, welke uitgangspunt is voor het te hanteren
waardeniveau, steeds één jaar voor het belastingjaar is gelegen. Dus voor het belastingjaar 2009 is de
waardepeildatum 1 januari 2008.
Door de voorgeschreven jaarlijkse herwaardering dient vaststelling van de tarieven zo laat mogelijk plaats
te vinden, zodat beschikt kan worden over zo actueel en betrouwbaar mogelijke gegevens inzake de
waarde-ontwikkeling van de diverse soorten onroerende zaken, en zodat deze waarde-ontwikkeling naar
behoren kan worden gecompenseerd in de tarieven.
In het program-akkoord is immers het volgende afgesproken:
"Toekomstige WOZ - waardeontwikkelingen in verband met de herwaardering van onroerende zaken
worden gecompenseerd door zodanige tariefsaanpassingen van de OZB dat de totale opbrengst gelijk
blijft. Het OZB - tarief wordt jaarlijks verhoogd met de inflatiecorrectie.
Bij de berekening van de OZB-tarieven is rekening gehouden met de verhoudingen zoals voorgaande
jaren tussen woningen en niet-woningen en binnen niet-woningen tussen eigenaren en gebruikers, zodat
geen lastendrukverschuivingen aan de orde zijn.
De berekening van de OZB-tarieven vindt plaats op basis van:
o de geprognosticeerde waarden voor 2009, berekend op basis van de objectafbakening,
objectkenmerken en de marktinformatie (koop- en huurcijfers rond 01-01-2008);
o de areaaluitbreiding 2008 (in 2008 gerealiseerde nieuwbouw);
o de voor 2009 in de begroting opgenomen OZB-opbrengst, derhalve inclusief de
indexmatige verhoging van 5,8% voor 2009 en de geraamde areaaluitbreidingen;
o de opbrengstverdeling overeenkomstig voorgaande jaren tussen woningen en niet-
woningen, en binnen de niet-woningen tussen eigenaren- en gebruikersheffing, zodat
geen lastendrukverschuivingen tussen deze categorieën optreden;