Gemeente Breda
Registratienr: 33511]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSZ
Agendapuntnummer: 2 Aantal bijlagen:
Betreft:
Maatregelen- en Handhavingsverordening Wet werk en bijstand 2009
Inleiding
In maart 2008 is in de raadscommissie Onderwijs en Economie een kaderstellend debat Wet werk en
bijstand (verder: WWB) gevoerd. Het kaderstellend debat WWB heeft rechtstreeks betrekking op de
uitvoering van de WWB, de modernisering van de Wet Sociale Werkvoorziening en de ontwikkeling van
het regionale arbeidsmarktbeleid. Als vervolg op het debat zijn er een aantal acties in gang gezet.
Dit betreft:
Opstellen Verordening persoonsgebonden budget Sociale Werkvoorziening (raadsvoorstel
32847)
Aanpassing uitvoeringsbesluit re-integratieverordening (bestuursvoorstel 33010)
Uitvoeringsdocument West Brabant werkt door
Aanpassing Maatregelen- en Handhavingsverordening WWB (bestuursvoorstel 33101, 33507)
Bovenstaande acties hebben in de tweede helft van 2008 geleid tot besluitvorming en implementatie.
Dit voorliggende raadsvoorstel gaat over de Maatregelen- en Handhavingsverordening Wet werk en
bijstand 2009. Dit voorstel wordt nu aan uw raad voorgelegd na het inspraaktraject van 6 weken.
In het kaderstellende debat is het kader voor "afstemming" voor deze verordening aan de orde gekomen.
Het kader is als volgt vastgesteld:
"Door het maatregelbeleid en re-integratiebeleid zijn rechten gekoppeld aan plichten. Op cliënten die zich
onvoldoende hebben ingespannen om uit de uitkeringssituatie te geraken is het maatregelbeleid
toegepast. Het verzuimprotocol is een goed voorbeeld van toepassing van de maatregelverordening als
instrument om het re-integratiebeleid consequent uit te voeren. Met de succesvolle inzet op
arbeidsinschakeling, scholing of gesubsidieerde arbeid is het gelukt iedere bemiddelbare cliënt op traject
te zetten. De inzet op maatschappelijke participatie en zorg vraagt om verbetering. De bemiddeling van
cliënten hier naar toe kan nog worden versterkt".
"De WWB is een tijdelijk vangnet. Van iedere cliënt die WWB ontvangt, wordt een tegenprestatie
verwacht. Dit houdt in dat iedere cliënt zich inspant, naar zijn/haar mogelijkheden, om in eigen
levensonderhoud te voorzien of maatschappelijk te participeren. Het maatregelbeleid verstrekt het re-
integratiebeleid. Cliënten worden door een strikt uitgevoerd maatregelbeleid gestimuleerd om de
verplichtingen tot arbeidsinschakeling en maatschappelijke participatie alsook het verstrekken van
correcte inlichtingen na te komen. Hierbij blijft de gemeente maatwerk leveren en zijn redelijkheid en
billijkheid de uitgangspunten".
Uw raad heeft vervolgens gekozen: "Het maatregelbeleid en de verordening aan te passen ter versterking
van het re-integratiebeleid op het gebied van participatie en zorg".
Het college stelt enkele wijzigingen voor in de Maatregelen- en Handhavingsverordening die leiden tot
een versterking van het re-integratiebeleid.
Verder stelt ons college enkele andere wijzigingen in de Maatregelen- en Handhavingsverordening voor.
Uw gemeenteraad heeft de huidige Maatregelen- en Handhavingsverordening op 27 mei 2004
vastgesteld. Sinds 2004 is het beleid op grond van wetswijzigingen, jurisprudentie en
beleidsuitgangspunten vervallen en/of achterhaald. Daarom behoeft de verordening ook op een aantal
andere punten aanpassing. De wijzigingen leiden tot een gewijzigde artikelnummering.