Gemeente Breda
Registratienr: 33607]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSO/JP
Beoordeling
In het bestemmingsplan Heilaar wordt voor de percelen waarop Bador wil ontwikkelen een bestemming
BT (F) toegevoegd, waarin de 'oude' rechten uit het bestemmingsplan 'Heilaar-Noord' alsnog
zijn opgenomen. Echter in tegenstelling tot Bador in haar zienswijze aangeeft, waren ook in het
bestemmingsplan 'Heilaar-Noord' zelfstandige kantoren niet toegestaan. Deze zijn destijds bewust niet
opgenomen in de bedrijvenlijst van het bestemmingsplan 'Heilaar-Noord' en derhalve als zodanig
uitgesloten.
In overleg met Bador is voorts besloten, gelet op de kleinschalige ontwikkeling die zij voorstaan, de
bouwhoogte voorde zone BT(F) te stellen op 10 meteren voorts in plaats van een bebouwings
percentage een maximum bruto vloeroppervlak op te nemen van 2.000 m2.
Voorts is in verband met het overnemen van de oude rechten uit het bestemmingsplan 'Heilaar-Noord'
de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens verkleind naar 2,5 meter. Dit geldt dan overigens voor alle
percelen met de bestemming 'bedrijventerrein'.
Voor wat betreft de algemene vrijstellingsbepaling kan worden opgemerkt dat deze verwijzing inderdaad
onjuist is, bedoeld werd artikel 16, lid 3, sub a. De verwijzing is aangepast en de vrijstellingsbepaling als
zodanig wordt gehandhaafd.
Tevens is met betrekking tot de percelen van Bador de specifieke vrijstelling voor een sportschool,
fitnesscentrum of kinderdagverblijf uit het bestemmingsplan Heilaar-Noord overgenomen.
Op grond van bovenstaande overwegingen achten wij de zienswijze gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk
ongegrond.
4. Vereniging Wester Wetering
De vereniging is van mening dat er sprake zal zijn van een toename van geluid en achteruitgang van de
luchtkwaliteit.
Uit de tabel op bladzijde 19 blijkt een verkeerstoename van 100% op de Westerparklaan in 2010 en dat
voor de periode 2010-2020 geen toename wordt verwacht, terwijl dat voor andere wegen wel het geval is.
Het rapport is volgens de vereniging onzorgvuldig tot stand gekomen en had de verkeersintensiteiten
moeten uitsplitsen in dag en nacht en licht en zwaar verkeer.
Verder vindt de vereniging dat er in Breda-West fijnstofmetingen verricht zouden moeten worden.
In hoofdstuk 4 onder het kopje geluid wordt gesteld dat ten gevolge van de nieuwe bedrijvigheid in het
plan het verkeer in de omgeving zal toenemen. De vereniging verbaast zich er over dat er tevens staat
dat de huidige wegen in het plangebied al intensief gebruikt worden en dat door de toename van het
verkeer de geluidproductie ten gevolge van het wegverkeerslawaai nauwelijks zal toenemen.
De vereniging is van mening dat het een en ander met elkaar in tegenspraak is. Ze vinden het
onbegrijpelijk dat het KEMA-rapport een toename van 100% constateert en er geen nieuwe
geluidsberekeningen worden gemaakt. Dit is onzorgvuldig temeer daar er een nieuwe Wet geluidhinder
van kracht is geworden en de norm voor geluid is aangescherpt naar 48 dB.
Beoordeling
Uit de verkeersprognoses blijkt dat de verkeerstoename ten gevolge van het nieuwe bestemmingsplan
beperkt is. De grootste toename wordt veroorzaakt door de autonome toename van het verkeer. De
autonome toename is de toename van het verkeer ongeacht of de voorgenomen plannen, wel of niet
worden uitgevoerd.
In de nieuwe Wet geluidhinder is een andere rekenmethodiek opgenomen. De uitkomsten van deze
methodiek liggen gemiddeld 2 dB lager dan de oude methodiek. Om te voorkomen dat de nieuwe
regelgeving zou leiden tot een toename van de geluidoverlast, zijn de normen met 2 dB aangescherpt. Dit
betekent dus dat de normen min of meer gelijk zijn gebleven. Er dus geen sprake van strengere normen.
-3-
