10
Advies 4.
De gemeenteraad vraagt het college
- nadrukkelijk te heroverwegen (mede gezien de huidige crisis en daarmee gepaard gaande financiële
onzekerhedenjof inderdaad geen extra voorziening moet worden gecreëerd ter dekking van het
verwachte extra tekort van 10 miljoen op het project Via Breda;
- vast te houden aan de afgesproken halfjaarlijkse rapportagetermijn aan de raad over het project Via
Breda. In deze rapportage dient door het college zowel in financiële als beleidsmatige zin te worden
gerapporteerd aan de raad.
2.3.4. Bijdragen derden.
Jaarlijks bedraagt het totaalvolume aan inkomende subsidies ong. 230 mio. Ten aanzien van de
beheersing van de verantwoording van deze subsidies is in 2007 een verbetertraject opgestart
waarvan het de bedoeling was dat dit in 2008 zou kunnen worden afgerond. Belangrijk onderdeel van
dit traject betreft de verantwoording van het Grote Steden Beleid. Hier zal in een aparte paragraaf
hieronder nader op worden ingegaan.
Inmiddels is bekend geworden dat het traject enige vertraging heeft opgelopen. Met name de borging
in de organisatie en de bewustwording heeft meer tijd gekost dan verwacht. De verwachting is dat de
feitelijke implementatie in 2009 ter hand wordt genomen. In opdracht van de concerncontroller wordt
momenteel een audit uitgevoerd op de feitelijke implementatie. De commissie Bestuur adviseert de
raad om zich vanuit zijn controlerende rol te laten informeren over de inhoud en uitkomsten van deze
audit.
Advies 5.
De commissie adviseert de gemeenteraad om zich te laten informeren over de inhoud en uitkomsten
van de audit t.a.v. de voortgang van het verbetertraject 'implementatie management inkomende
subsidies' dat momenteel in opdracht van de concerncontroller wordt uitgevoerd.
2.3.5. Grote Steden Beleid.
Ten aanzien van de beheersing en verantwoording van het Grote Steden Beleid worden door de
accountant 3 aandachtspunten genoemd.
1Op basis van de voortgang van de projecten die in het kader van GSB worden uitgevoerd,
zullen de toegekende GSB-budgetten eind 2009 niet volledig uitgenut zijn;
2. Op dit moment bestaat voor slechts een beperkt deel inzicht in de mate waarin de GSB-
prestaties zijn gerealiseerd;
3. Op dit moment worden acties ondernomen om binnen de mogelijkheden van het Grote Steden
Beleid te komen tot maximalisering van de middeleninzet.
De commissie constateert dat, ondanks eerdere toezeggingen van het college (jaarrekening 2006) de
goede verantwoording en beheersing van de GSB gelden nog onvoldoende gestalte heeft gekregen.
Een en ander wordt bevestigd en geconcretiseerd door bijlage 8.3. in het jaarverslag.
Daarin is aangegeven dat nog beschikbaar is (dus 'op de plank ligt') ruim 21 mio. terwijl voor
slechts een bedrag aan ruim 14 mio plannen is gemaakt (c.q. een voorziening is gecreëerd).
Tegen deze achtergrond adviseert de commissie de gemeenteraad conform de volgende adviezen te
besluiten.
Advies 6.
De commissie adviseert de gemeenteraad t.a.v. de verantwoording van het GSB beleid om (m.n.
vanuit haar controlerende rol) de volgende vragen ter beantwoording aan het college voor te leggen:
1. Op welke terreinen bestaat het risico tot terugbetaling
2. Wat is de financiële omvang van deze risico's
3. Welke acties worden ondernomen om te komen tot maximalisering van de middeleninzet
- kan voor de middelen die 'op de plank' liggen een bestedingsplan worden opgesteld en
aangeboden aan de raad voor eind 2009
