Gemeente Breda
Registratienr: 34418]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: VSO/BWT
Agendapuntnummer: 6 Aantal bijlagen: --
Betreft:
Raadsvoorstel tot instelling van een Commissie Ruimtelijke Kwaliteit ter vervanging van de bestaande
commissie Welstand en Monumenten en tot benoeming van de leden van deze wettelijke adviescommissie.
Inleiding
De Nederlandse wet- en regelgeving bepaalt wanneer een bestuursorgaan advies moet inwinnen
alvorens een besluit te kunnen nemen. Artikel 8 van de Woningwet bepaalt dat de bouwverordening
voorschriften bevat omtrent de samenstelling, inrichting en werkwijze van de welstandscommissie.
In artikel 12 van de Woningwet en volgende worden verdere voorschriften gegeven over
welstandsadvisering. De Woningwet is heel expliciet in de verplichting om een welstandsnota vast te
stellen door de gemeenteraad. Hierin liggen de welstandscriteria vast die de welstandscommissie ten
grondslag moet leggen aan de advisering.
Artikel 15 van de Monumentenwet 1988 stelt, dat de gemeenteraad voorziet in de vaststelling van een
verordening, waarin tenminste de inschakeling wordt geregeld van een commissie op het gebied van de
monumentenzorg, die burgemeester en wethouders adviseert ten aanzien van aanvragen
monumentenvergunning.
Herhaaldelijk is in het verleden het bestaan van de welstandscommissie ter discussie gesteld. In april
2009 sprak een meerderheid in de Tweede Kamer van de Staten-Generaal zich uit voor het behoud van
de welstandscommissie samengesteld uit onafhankelijke deskundigen. Wel wil de Kamer dat de
welstandscommissies snel, slagvaardig en klantvriendelijk handelen. De Kamer spreekt wel uit, dat
welstandscommissies hun adviezen moeten afgeven als de bouwplannen nog niet definitief zijn en nog
aangepast kunnen worden. De Minister van Wonen zal zijn voorstel aanpassen in die zin, dat hij een
"menukaart" voor welstandsadvisering gaat opstellen. De gemeenten krijgen de mogelijkheid om uit het
"menu" zelf een keuze te maken: het welstandsadvies kan komen van een voltallige welstandscommissie,
van een stadsbouwmeester of van een ambtenaar, De welstandscommissie bestaande uit onafhankelijke
deskundige blijft altijd eindverantwoordelijk voor de adviezen. De welstandscommissie blijft dus voor
gemeenten verplicht en wordt niet afgeschaft.
Welstand in Breda.
In het verleden heeft uw raad een welstandsnota vastgesteld en besloten tot de instelling van een
commissie Welstand en Monumenten, waardoor voldaan is aan de wettelijke verplichtingen op het gebied
van welstandsadvisering.
Daarnaast acteert binnen onze gemeente een commissie Architectuur en Stedenbouw, om met name de
gemeentelijke organisatie te adviseren op het gebied van architectuur, landschapsarchitectuur,
cultuurhistorie en stedenbouw. Ook deze adviescommissie bestaat uit externe deskundigen.
