Gemeente Breda
Registratienr: 34508]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: RO/SE
Agendapuntnummer: 1f Aantal bijlagen:
Betreft:
Vaststellen beschikking hogere waarden en verlenen vrijstelling op grond van artikel 19, lid 1 WRO voor de
bouw van een complex van 56 appartementen en kantoren, alsmede 13 woningen aan de Valkenierslaan
346, voormalige locatie Iriksgarage, te Breda.
Inleiding
Op 13 mei 2008 heeft Heja Projectontwikkeling B.V. te Breda verzocht om een complex van 56
appartementen en kantoren, alsmede 13 woningen te kunnen bouwen aan de Valkenierslaan 346,
voormalige locatie Iriksgarage te Breda.
Het verzoek voldoet niet aan de bebouwingsregeling van het vigerende bestemmingsplan "Breda Zuid-
Oost".
Door de afwijking van het bestemmingsplan dient op grond van artikel 19, lid 1 Wet op de Ruimtelijke
Ordening (WRO) een vrijstelling te worden verleend.
Tevens moeten hogere waarden op grond van de Wet geluidhinder worden vastgesteld.
Beschikking hogere waarde
De appartementen zullen gebouwd worden in een tweetal woontorens. De ontwikkellocatie bevindt zich in
de invloedssfeer van het bestemmingsplan "Breda Zuid-Oost". In het kader van de vrijstellingsprocedure
is daarom akoestisch onderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek blijkt dat bij de te bouwen woontorens,
welke zijn gelegen in de invloedssfeer van de relevante geluidzone van de Loevesteinstraat, de
voorkeursgrenswaarde ingevolge Wet geluidhinder zal worden overschreden. Om de bouw, zoals
voorzien, te kunnen realiseren, moeten hogere waarden worden vastgesteld. Voor 1 januari 2007 lag de
bevoegdheid om ontheffing van de voorkeursgrenswaarde te verlenen bij de provincie. Door een wijziging
in de Wet geluidhinder ligt deze bevoegdheid nu bij het college van burgemeester en wethouders.
Voorstel
Besluiten om de Beschikking hogere waarden vast te stellen en vrijstelling op grond van artikel 19, lid 1
van de Wet op de Ruimtelijke Ordening voor het bouwen van een complex van 56 appartementen en
kantoren, alsmede 13 woningen aan de Valkenierslaan 346 te Breda, conform bijgevoegd concept
raadsbesluit te verlenen.
Motivering/Toelichting
Ontheffing voorkeursgrenswaarde Wet geluidhinder
In de Wet geluidhinder zijn drie lawaaisoorten opgenomen: wegverkeerslawaai, spoorweglawaai en
industrielawaai. Voor alle lawaaisoorten zijn geluidnormen opgenomen waaraan geluidgevoelige
bestemmingen, zoals woningen, moeten voldoen. Deze normen worden voorkeursgrenswaarden
genoemd. De Wet geluidhinder geeft het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid om
ontheffing van de voorkeursgrenswaarde te verlenen en een hogere waarde vast te stellen, waarbij wel
aan een aantal criteria moet worden voldaan. Voor het uitoefenen van deze bevoegdheid heeft u op 28
augustus 2007 beleid vastgesteld (bestuursvoorstel 30769).
Er is een akoestisch onderzoek ingesteld ten behoeve van de vrijstelling. Uit dit onderzoek blijkt dat bij
het te bouwen appartementencomplex de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van wegverkeerslawaai,
afkomstig van de Loevesteinstraat wordt overschreden.
De benodigde ontheffing is getoetst aan de criteria die in de Wet geluidhinder zijn genoemd; tevens is de
benodigde ontheffing getoetst aan het Bredase ontheffingenbeleid. De ontheffingverlening voldoet aan
beide. Voor de motivering van het besluit wordt kortheidshalve verwezen naar de inliggende beschikking.
