Gemeente Breda
Registratienr: 34788]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: SSC/F1N
Agendapuntnummer: 1h Aantal bijlagen:
Betreft:
Aanpassing garantiebesluit gemeente Breda.
Inleiding
Begin 2009 heeft Stichting Elisabeth een garantieaanvraag gedaan bij de gemeente Breda. Reden was
de haperende financiering van een groot nieuwbouwproject. De gemeente Breda heeft uiteindelijk een
garantie verstrekt op een lening aan Stichting Elisabeth van 5 miljoen.
Deze aanvraag is aangegrepen om het bestaande garantiebeleid tegen het licht te houden. Daartoe is
navolging van een discussie in de raad dd 19-2-2009 een discussie stuk over garantieverlening en het
bestaande garantiebeleid in de commissie Bestuur op 12 maart 2009 besproken.
De commissie Bestuur heeft een aantal punten aangedragen waarmee het garantiebeleid mogelijk
aangepast kan worden, waarbij gedacht werd aan:
1Het instellen van een plafond aan het totaal aan verleende garanties en/of per instelling.
2. De rolverdeling tussen Raad, commissie Bestuur en College van Burgemeester en Wethouders.
3. Het stellen van een maximale inkomensnorm bij een instelling die een garantie aanvraagt.
Op deze punten wordt in de motivering nader ingegaan.
Daarnaast heeft de commissie Bestuur benadrukt dat de volgende beleidsuitgangspunten van het huidige
beleid onverkort van kracht moeten blijven:
Terughoudend omgaan met garantieverleningen en enkel de mogelijkheid biedend bij
investeringen)
Daar waar landelijk opererende waarborgfondsen werkzaam zijn treedt de gemeente terug,
Bij garantieverlening moet maximale zekerheden verkregen worden.
Het moet passend zijn binnen het gemeentelijk beleid
Publieke taak /algemeen belang moet gediend zijn
De investeringslasten van de aanvraag moeten passen binnen de exploitatie-opzet van de
aanvragende organisatie.
Voorstel
Instemmen met het geactualiseerde garantiebeleid gemeente Breda.
Motivering/T oelichting
De discussiepunten - cq mogelijke uitbreiding van de garantiebeleid - van de commissie Bestuur nader
belicht:
1Het instellen van een plafond aan het totaal aan verleende garanties en/of per instelling.
De bepaling en onderbouwing van de hoogte van een plafond is discutabel. Het aantal garantie-
aanvragen in Breda is - ook over een lange tijdshorizon gezien beperkt. Daardoor is geen reele risico
inschatting te maken waaraan een absolute plafondgrens gerelateerd kan worden.