Gemeente Breda
Registratienr: 34883]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: RO/BO
Toetsing propositie op onderdeel detailhandel
Inleiding oon7
Uitgangspunt bij de gebiedsontwikkeling op de stadionlocatie is het raadsbesluit van december 2007
(nr.31392) en het distributieplanologisch onderzoek van BRO dat hieraan ten grondslag ligt onder
referentie naar het bestaande detailhandelsbeleid.
Aangezien een supermarkt bij NAC door het consortium noodzakelijk wordt geacht kan een oplossing
gevonden worden in het herstructureren van bestaande, slecht gesitueerde supermarktmeters in Breda-
West Het raadsvoorstel van 2007 is geformuleerd met de intentie de supermarkt aan de Haagweg te
verplaatsen. Op deze wijze wordt het mogelijk om zowel een supermarktvoorziening op de stadionlocatie
te situeren als op het Dr. Struyckenplein in de wijk Heuvel. Daarbij wordt in het raadsbesluit een
maximale omvang van 6.000 m2 bvo genoemd om de ontwikkelaar extra onderhandelingsruimte te
geven.
Toetsing voorstel i
Het voorliggende voorstel (propositie HEJA) voor de invulling van een XL-supermarkt bij NAC kan als
volgt worden samengevat:
De Jumbo supermarkt aan de Haagweg verplaatst naar de stadionlocatie,
Jumbo verwerft de locatie Haagweg en sluit de supermarkt op deze locatie, in overleg met de
gemeente wordt het bestemmingsplan op een zodanige wijze aangepast dat hier geen nieuwe
supermarkt kan worden gevestigd en Jumbo neemt een eventueel financieel tekort bij
herontwikkeling voor eigen rekening en risico: de detailhandelsbestemming gaat eraf; Jumbo
gaat hiermee akkoord en heeft dit schriftelijk bevestigd; verdere uitwerking dient plaats te vinden
in een anterieure overeenkomst tussen gemeente en Jumbo.
Dit voorstel voor een vestiging van een XL- supermarkt bij NAC voldoet aan de randvoorwaarden zoals
die geformuleerd zijn in het raadsvoorstel DPO december 2007 immers:
Voor de XL bij NAC gaat het om een verplaatsing van een bestaande supermarkt in Breda-West
die tevens buiten de bestaande structuur is gevestigd (slecht gesitueerde meters);
Het verplaatsen van de Jumbo naar de NAC-locatie in combinatie met het sluiten van de
Haagweg verbetert de mogelijkheden voor het ontwikkelen van het Dr. Struyckenplein (beslispun
3 van het raadsbesluit: het in stand houden en versterken van de verzorgingsstructuur op buurt
en wijkniveau (Dr. Struyckenplein)).
Bij het verplaatsen van de Jumbo aan de Haagweg naar de stadionlocatie zal een gedeelte van de omzet
mee verplaatsen naar de nieuwe locatie. De kracht van de Jumbo formule bij NAC zit hierin dat door de
combinatie van een voor Breda unieke formule met een groot oppervlak, een goede bereikbaarheid en
parkeren, het verzorgingsgebied van deze vestiging zich zal uitstrijken over een groter gebied dan alleen
Breda-West.
Conclusie
Geconcludeerd kan worden dat met een Jumbo bij NAC de te verwachten negatieve effecten op de
bestaande verzorgingsstructuur in Breda-West voor een groot deel ondervangen kunnen worden. Er
wordt voldaan aan de randvoorwaarde van het raadsbesluit DPO uit 2007; namelijk herstructureren van
bestaande, slecht gesitueerde detailhandelsmeters. Een XL Jumbo bij NAC spreidt de effecten over een
groter gebied dan alleen Breda-West.
Garantiestelling HEJA overige winkelcentra
De gemeenteraad heeft bij motie bij het besluit inzake het dpo in december 2007 garanties gevraagd voor
het behoud van de kwaliteit en beschikbaarheid van wijksupermarkten.
Als bijlage bij de propositie heeft HEJA zich bij brief dd. 29 juni 2009 in het verlengde van een eerder
aanbod dd. december 2007 garant gesteld voor het functioneren van de buurtwinkelcentra in de gebieden
Tuinzigt, Haagse Beemden-Zuid en Princenhage. Dit middels een aanbod tot aankoop van de
betreffende buurtwinkelcentra op basis van de waarde in het economisch verkeer per 1 januari 201
indien aantoonbaar geen verantwoorde bedrijfsexploitatie mogelijk is als gevolg van de vestiging van een
XL-supermarkt op de stadionlocatie.
-5-
