Gemeente Breda
Registratienr: 35028]
RaadsvoorstelDienst/afdeling: RO/SE
De middeleeuwse stad met de uitlopers
Het gebied bevat het gedeelte van de stad wat binnen de voormalige 14 e eeuwse ring gelegen is. Tezamen
met de uitlopers naar Ginneken, Prinsenhage en 's Hertogenbosch is dit de oudste stadsontwikkeling.
Een gedeelte van dit gebied is overigens reeds aangewezen als beschermd stadsgezicht.
De 19e eeuwse stadsuitleg
Vanaf circa 1870 wordt de vesting Breda ontmanteld. De vrijkomende gebieden worden ontwikkeld op basis
van het Plan van Uitleg gemaakt door Van Gendt.
Een belangrijk onderdeel van het Plan van Uitleg is het aanbrengen van een singel, min of meer op de
plaats van de gesloopte vestinggronden. De vrijgekomen gronden worden gebruikt voor militaire terreinen
(Seeligkazerne, Klooster- en Chassékazerne met exercitieterrein) en stadsuitbreiding (gebied tussen singel
en spoorlijn, gebied tussen het einde Boschstraat en singel, gebied rond de uitloper Ginnekenstraat)
Het stadsuitbreidinggebied tussen singel en spoorlijn is opgenomen in de voordracht omdat het een
wezenlijk onderdeel uitmaakt van het Plan van Uitleg en nog wat betreft structuur en veel bebouwing
herkenbaar is.
De bebouwingswand rond de singel is grotendeels opgenomen in het voorstel tot uitbreiding van het
beschermde stadsgezicht omdat deze bebouwing een wezenlijk onderdeel vormt van de ruimtelijke ervaring
van de singelstructuur. Een gedeelte van deze bebouwing is nog steeds een eerste bebouwing behorende
bij het Plan van Uitleg.
Historische structuren van de Baronielaan en Ginnekenweg
De Baronielaan is een belangrijke structuur tussen het centrum van de stad en het Mastbos. De
Ginnekenweg is de historische verbindingsweg tussen het centrum van de stad en (het dorp) Ginneken
Beide structuren zijn nog zeer gaaf aanwezig.
Formele aanwijstraject
Door het rijk is het formele aanwijstraject op 27 maart 2009 opgestart door het verzenden van de
adviesaanvraag aan de gemeenteraad van Breda, de provincie Noord Brabant en de Raad voor Cultuur.
De gemeenteraad dient uiterlijk 26 september 2006 een advies over de voorgenomen aanwijzing af te
geven.
Voorgesteld wordt de gemeenteraad te adviseren een posief advies aan de Ministers van OC&W en VROM
af te geven. Dit voorstel is gebaseerd op de volgende overwegingen:
de opbouw van de uitbreiding van het beschermde stadsgezicht (de middeleeuwse stad met de
uitlopers, de 19e eeuwse stadsuitleg, historische structuren van de Baronielaan en Ginnekenweg) is
gelijk aan het collegebesluit uit 2003.
- de voorgestelde uitbreiding van het beschermde stadsgezicht is reeds beschreven in de Erfgoedvisie
2008-2015 'Erfgoed in Context' en is een wezenlijk middel om de identiteit van Breda te
beschermen.
- de gemeente Breda is actief betrokken geweest bij het maken van de toelichting voor de uitbreiding
van het beschermde stadsgezicht.
- tijdens een drietal informatieavonden in juni 2009 zijn belanghebbenden en belangstellenden
geïnformeerd over de voorgestelde uitbreiding van het het beschermde stadsgezicht. Hierbij zijn
zowel het proces als de consequenties van aanwijzing besproken. Tijdens de informatieavonden zijn
geen negatieve reacties geweest op de voorgenomen uitbreiding.
De commissie Welstand en Monumenten heeft middels een presentatie en een uitgebreide
leesronde kennis genomen van de toelichting en de begenzingskaart van de voorgenomen
uitbreding van het stadsgezicht. De commissie heeft een positief advies afgegeven inzake de
voorgenomen aanwijzing
Geconstateerd is dat de begrenzing op enkele ondergeschikte punten afwijkt van de door het college
vastgestelde begrenzing. Deze constatering is schriftelijk aan de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed
kenbaar gemaakt. De reactie van de Rijksdienst hierop was deze afwijking te betrekken bij het gemeentelijk
advies.
-2-