Gemeente Breda
Registratienr: 34344]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: RO/SE
u. De Interimstructuurvisie Noord-Brabant/Paraplunota ruimtelijke ordening van de provincie Noord-
Brabant geeft hiervoor de regels aan. Binnen de bestemming 'Agrarisch' is de grootte van het
bouwvlak in principe niet aan een maximum gebonden. In het onderhavige bestemmingsplan is
gemeend hieraan toch een maat te moeten verbinden van maximaal 2,5 ha. Binnen de agrarische
gebieden met waarden is een maximale maat van 1,5 ha toegestaan en ook als zodanig in het
bestemmingsplan opgenomen. De 15% uitbreidingsmogelijkheid, waar reclamanten op doelen, is
bedoeld voor bedrijven welke hun maximale bouwvlak inmiddels hebben verkregen en toch omwille
van milieuaspecten moeten uitbreiden. In het ontwerp van het bestemmingsplan is deze
uitbreidingsmogelijkheid nog niet opgenomen maar in het vast te stellen plan is deze wel toegevoegd.
v. Op basis van het provinciale beleid inzake teeltondersteunende voorzieningen uit 2007 kunnen
aansluitend aan het bouwvlak mogelijkheden worden gebonden voor 2 ha tijdelijke
teeltondersteunende voorzieningen en moet het aangegeven vlak dan ook worden gezien als een
differentiatievlak teeltondersteunende voorzieningen. Binnen dit vlak zijn alleen tijdelijke
teeltondersteunende voorzieningen mogelijk en geen andere bedrijfsgebouwen. Een en ander is in
overeenstemming met het provinciale beleid in deze.
w. Voor het toestaan van het hippisch evenement is recentelijk een bestemmingsplan opgesteld en
inmiddels ook onherroepelijk geworden. In dit bestemmingsplan is de regeling, zoals die in dat plan
stond, exact overgenomen. Ook voor de instandhouding van de bouwwerken geldt dat deze slechts
drie weken per jaar mogen blijven staan. Dit betekent dus niet dat deze het gehele jaar door mogen
worden gehandhaafd.
x. Dit is ook gebeurd. In het aanlegvergunningenstelsel zijn een aantal watergerelateerde werken en
werkzaamheden opgenomen waarvoor aanlegvergunning is vereist. Mede gelet op de voorwaarden
voor vergunningverlening wordt hiermee voldoende bescherming geboden,
y. Het klopt dat een bebouwingspercentage ontbreekt voor het perceel. In het plan is nu opgenomen, in
de lijn van het provinciale beleid in deze, dat het bestaande bebouwde oppervlak met maximaal 15%
mag worden uitgebreid. Hiermee wordt aan Bouvigne dezelfde uitbreidingsmogelijkheden geboden
als aan alle niet agrarische functies in het buitengebied,
z. Bij het redigeren van de begrippen is zoveel als mogelijk aansluiting gezocht bij de hiervoor landelijk
gebruikte omschrijvingen. Voorts is gebruik gemaakt van in diverse beleidsnotities opgenomen
begripsbepalingen. Er is geen aanleiding aanwezig op basis van deze zienswijze de genoemde
begripsbepalingen aan te passen,
aa. Agrarische bedrijven welke ingrijpend willen uitbreiden en waarvoor het bouwvlak moet worden
uitgebreid worden getoetst op de noodzakelijkheid hiervan en de continuïteit van het bedrijf via een
advies van de Adviescommissie Agrarische Bouwaanvragen. Hiermee zijn voldoende garanties
ingebouwd dat alleen gebouwd wordt voor een agrarisch bedrijf. Dit behoeft niet perse een
volwaardig bedrijf te zijn.
bb. De aanduiding van de bouwvlakken is eenduidig volgens de standaarden zoals deze bij wet zijn
voorgeschreven.
cc. Bij het opstellen van het bestemmingsplan dient rekening te worden gehouden de diverse belangen
die binnen het plangebied spelen. Deze belangenafweging vindt zijn regeling uiteindelijk in de diverse
toegekende bestemmingen en de daaraan gekoppelde regels. Een exponent van deze
belangenafweging is het in het plan opgenomen aanlegvergunningenstelsel. Voor de verdere
motivering van het aanlegvergunningenstelsel wordt verwezen naar paragraaf 5.3 van de toelichting
Er is geen aanleiding het aanlegvergunningenstelsel aan te passen als door reclamant gevraagd,
dd. Het toezien op grondwateronttrekkingen is een taak van de provincie. Hiervoor geldt op provinciaal
niveau een vergunningenstelsel,
ee. Dit is expliciet in het plan uitgesloten. Als waarborg is opgenomen dat het wel om vastgestelde of
goedgekeurde plannen in het kader van de landinrichting moet gaan. Deze uitzondering is
opgenomen om te voorkomen dat moeizaam en na en langdurig proces tot stand gekomen
landinrichtingsplannen alsnog onderuit gaan vanwege het ontbreken van een vereiste
aanlegvergunning. Overigens komt een landinrichtingsplan zeer zorgvuldig en in overleg met alle
betrokken partijen (waaronder BMF en Brabants Landschap) tot stand,
ff. Dat is juist en in het overgangsrecht is dit ook aangegeven in artikel 24, lid 24.1 onder c en lid 24.2
onder d. De bedrijvenlijst is ook toegevoegd aan het plan als bijlage bij de regels.
-30-