Gemeente Breda
Registratienr: 34344]
Raadsvoorstel Dienst/afdeling: RQ/SE
Dit rapport kan dienen als onderzoeksrapport bij het aanvragen van een aanlegvergunning waaruit
mogelijk blijkt dat de betreffende gronden inderdaad te ernstig zijn verstoord. De dubbelbestemming
blijft vooralsnog gehandhaafd.
c. Er is geconstateerd dat het beleid zoals dat is neergelegd in de provinciale nota
Teeltondersteunende voorzieningen 2007 niet goed is vertaald in het onderhavige bestemmingsplan.
In het vast te stellen plan is een en ander dan ook aangepast. Binnen de bestemming 'Agrarisch' is
geen aanlegvergunning meer nodig voor het oprichten of aanleggen van teeltondersteunende
voorzieningen en binnen de bestemmingen 'Agrarisch met waarden - landschapswaarden' en
'Agrarisch met waarden - natuur- landschapswaarden' het oprichten of aanleggen van tijdelijke
teeltondersteunende voorzieningen qua plaatsing niet langer gebonden is aan het bouwvlak maar nu
binnen de gehele bestemmingen mogelijk gemaakt. Wel dient aangetoond te worden dat de
voorzieningen geen onevenredige effecten zullen hebben op de aanwezige natuur- en/of
landschapswaarden.
d. Voor het tijdelijk huisvesten van seizoensarbeiders is gemeentelijk beleid van kracht. Hierin is
vastgelegd dat per bedrijf maximaal 40 arbeiders mogen worden gehuisvest en dat, indien voor de
huisvesting stacaravans of woon units worden gebruikt, deze na afloop van elke gebruiksperiode
verwijderd dienen te worden. De reden hiervan is voornamelijk gelegen in de handhaving. Indien ze
niet op het bedrijf aanwezig mogen zijn, kunnen ze ook niet strijdig worden gebruikt. Indien de
tijdelijke huisvesting echter gerealiseerd wordt in een bestaande bedrijfsruimte zijn er geen regels
gesteld aan de tijdelijkheid. Gelet hierop en gelet op het gegeven dat het telkens weer plaatsen en
verwijderen van de tijdelijke woonruimten onaanvaardbaar hoge kosten met zich brengt is het
bestemmingsplan aangepast en is in het bestemmingsplan de verplichting tot verwijdering geschrapt
en is in plaats daarvan bepaald dat een registratie van de bewoning moet worden bijgehouden
teneinde het gebruik hiervan gedurende 6 maanden per jaar te kunnen handhaven en is de
verplichting toegevoegd dat deze landschappelijk moeten worden ingepast. Van het maximaal aantal
arbeiders dat mag worden gehuisvest wordt niet afgeweken.
Conclusie.
Deze zienswijze voor wat betreft het genoemde onder c en d gegrond en voor het overige ongegrond te
verklaren.
59. M. van Beek.
Inhoud zienswijze.
a. In het plan zijn regels opgenomen ten aanzien van tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen. De
in het plan opgenomen regeling is niet in overeenstemming met de provinciale regeling in deze. Deze
geeft namelijk meer mogelijkheden dan thans in dit bestemmingsplan worden geboden. Verzoeken
dan ook de regeling voor tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen aan te passen aan genoemd
beleid. Tevens wordt verzocht ten behoeve van teeltondersteunende voorzieningen aansluitend aan
het bouwvlak van reclamant een daartoe bestemd differentiatievlak toe te kennen.
b. Nu alle gebouwen, bouwwerken en permanente TOV enz. binnen het bouwvlak opgericht moeten
worden is een maximale omvang van 1,5 ha voor het bouwvlak krap bemeten. Ook de toenemende
schaalvergroting leidt tot grotere productiebedrijven.
c. Aan de percelen van reclamant is tevens de dubbelbestemming 'Waarde' met de aanduiding
'archeologie' opgenomen. De percelen zijn echter geëgaliseerd, opgehoogd en diepgeploegd tot een
diepte van 60 tot 70 cm. Het is niet aannemelijk dat hier nog archeologische waarden aanwezig zijn.
De beperkingen die hieruit voor reclamant voortvloeien zijn onacceptabel. Verzocht wordt de
dubbelbestemming van de percelen van reclamant te verwijderen.
Beoordeling.
a. Er is geconstateerd dat het beleid zoals dat is neergelegd in de provinciale nota Teeltondersteunende
voorzieningen 2007 niet goed is vertaald in het onderhavige bestemmingsplan. In het vast te stellen
plan is een en ander dan ook aangepast. Binnen de bestemming 'Agrarisch' is geen
aanlegvergunning meer nodig voor het oprichten of aanleggen van teeltondersteunende
voorzieningen en binnen de bestemmingen 'Agrarisch met waarden - landschapswaarden' en
'Agrarisch met waarden - natuur- landschapswaarden' is het oprichten of aanleggen van tijdelijke
-47-
