TOELICHTING OP DE MODEL-AFVALSTOFFENVERORDENING
1.1 ALGEMENE TOELICHTING
De afvalstoffenverordening heeft betrekking op die bepalingen die worden gesteld voor het
beheer van huishoudelijke en andere afvalstoffen. Op grond van artikel 10.23 Wm zijn
gemeenten verplicht een afvalstoffenverordening vast te stellen in het belang van de
bescherming van het milieu. Artikel 10.24 Wm schrijft de verplichte inhoud van de
afvalstoffenverordening voor. Artikel 10.25 Wm somt een aantal onderwerpen op die
facultatief in de afvalstoffenverordening kunnen worden opgenomen.
Overige wetgeving
Met betrekking tot de inzameling van afvalstoffen zijn - voor de gemeente en derden - ook
andere wetten en verordeningen van belang. Wij noemen de Wet milieubeheer
(milieuvergunning), de bouwverordening (bouwvergunning) en de APV (plaatsen voorwerpen
op of aan de openbare weg).
Opbouw van de afvalstoffenverordening
Paragraaf 1.
Algemene bepalingen
Paragraaf 2.
Inzameling van huishoudelijke afvalstoffen (regels over inzameldienst,
andere inzamelaars en de inzamelstructuur;)
Paragraaf 3.
Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen (regels voor de
burger over de aanbieding van huishoudelijke afvalstoffen)
Paragraaf 4.
Inzameling van bedrijfsafvalstoffen
Paragraaf 5.
Zwerfafval
Paragraaf 6.
Overige onderwerpen die de afvalstoffenverordening aangaan
Paragraaf 7.
Slotbepalingen (strafbaarstelling, toezicht en overgangstermijn)
1.2 ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING
PARAGRAAF 1. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
Definities uit de Wet milieubeheer (Wm)
In dit artikel zijn alleen die begripsomschrijvingen opgenomen die specifiek zijn voor deze
verordening. Relevante begrippen die al in artikel 1.1 van de Wet milieubeheer (hierna te
noemen Wm) zijn omschreven, worden, voor zover bij de omschrijving in de wet wordt
aangesloten, niet in dit artikel herhaald. Daarbij gaat het om de volgende begrippen.
Afvalstoffen Alle stoffen, preparaten of andere producten die behoren tot
de categorieën die zijn genoemd in bijlage I bij richtlijn nr.
2006/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van
5 april 2006 betreffende afvalstoffen, waarvan de houder zich
ontdoet, voornemens is zich te ontdoen of zich moet ontdoen.
Doelmatig beheer van Zodanig beheer van afvalstoffen dat daarbij rekening wordt
afvalstoffen gehouden met het geldende afvalbeheersplan, dan wel de
voor de vaststelling van het plan geldende bepalingen, dan
wel de voorkeursvolgorde aangegeven in artikel 10.4, en de
criteria, genoemd in artikel 10.5, eerste lid.
Huishoudelijke afvalstoffen Afvalstoffen afkomstig uit particuliere huishoudens,
behoudens voor zover het ingezamelde bestanddelen van die
afvalstoffen betreft, die zijn aangewezen als gevaarlijke
afvalstoffen.
1
Gemeente Breda