Toelichting bij Afvalstoffenverordening Breda 2009
afvalstoffen kunnen eenvoudig worden achtergelaten en er wordt tussen clusterplaatsen en
overige inzamelwijzen nabij elk perceel (de zogenaamde inzamelvoorzieningen) gelegenheid
gegeven om ten minste 12 aaneengesloten uren per week huishoudelijke afvalstoffen aan te
bieden.
Handreiking inzamelen bij/nabij elk perceel
Naar aanleiding van deze regeling heeft de VNG de "Handreiking inzamelen bij/nabij elk
perceel" opgesteld, die in 1999 verschenen is (ISBN 90 322 7344 2). Deze handreiking gaat
in op de keuze tussen bij en nabij elk perceel inzamelen en beoogt het bieden van een
afwegingskader van alle lokale belangen. Uitgegaan wordt van een gelijkwaardigheid van
beide inzamelwijzen.
Eerste lid, onder c: Inzamelvoorziening op wijkniveau
Bij inzamelvoorzieningen op wijkniveau kan in de eerste plaats worden gedacht aan
glasbakken, textielbakken, en dergelijke. Dit zijn permanent aanwezige voorzieningen. De
voorzieningen op wijkniveau kunnen ook mobiel of niet permanent aanwezig zijn.
Voorbeelden van dergelijke mobiele voorzieningen zijn de chemokar en "afvaleilanden" die
gedurende een bepaalde periode in de wijk aanwezig zijn. Het gebruik van de
wijkvoorzieningen is niet beperkt tot de gebruikers van een bepaalde groep percelen. In het
belang van de doelmatige verwijdering van kca, glas, oud papier en karton en textiel kan de
gemeente bepalen dat dit afval dient te worden gebracht naar een door de gemeente
aangewezen plaats.
Uitvoeringsbesluit op grond van het tweede lid
Het college kan bij uitvoeringsbesluit voor iedere gebruiker van een perceel per categorie
huishoudelijke afvalstoffen aanwijzen via welk(e) inzamelmiddel of -voorziening wordt
ingezameld. De inzamelmiddelen kunnen van gemeentewege worden verstrekt of geplaatst,
of moeten door de burger zelf worden aangeschaft.
Bij dit uitvoeringsbesluit kan worden gedacht aan een overzicht van de gemeente, waarop is
aangegeven waar ingezameld wordt via inzamelmiddelen voor de gebruiker van een perceel,
dan wel via inzamelvoorzieningen voor een groep gebruikers van percelen. Wat betreft de
inzamelvoorzieningen op wijkniveau (zoals glasbakken) en de brengdepots kan eventueel
worden volstaan met het aanwijzen van de categorie van huishoudelijk afval waarvoor de
voorziening is bestemd (dit kan bijvoorbeeld door het aanbrengen van een pictogram op de
container). Het opstellen van een dergelijk overzicht is bewerkelijker naarmate de variatie in
inzamelmiddelen en -voorzieningen tussen gebruikers groter is.
Specifieke aanwijzing van de groep gebruikers van percelen die hun afvalstoffen via een
bepaalde inzamelvoorziening mogen (of moeten) aanbieden, kan van belang zijn om tegen
te gaan dat ook inwoners uit andere delen van de gemeente gebruik maken van de
inzamelvoorziening, met als gevolg bijvoorbeeld een (vroegtijdig) overvolle container.
Het aanwijzen van een groep gebruikers is noodzakelijk indien de afvalstoffenheffing binnen
de gemeente wordt gedifferentieerd naar het aanbod van afval.
Eisen aan het inzamelmiddel
Wanneer het inzamelmiddel niet door de gemeente wordt verstrekt, kan worden vereist dat
het inzamelmiddel aan bepaalde normen voldoet. Ook kan via deze bepaling worden
geregeld dat alleen huisvuilzakken met een gepatenteerde gemeentelijke opdruk mogen
worden gebruikt indien wordt gewerkt met een systeem van dure zakken als vorm van
tariefdifferentiatie. Voor bepaalde categorieën huishoudelijke afvalstoffen (bijvoorbeeld
asbest) kunnen specifieke eisen aan het inzamelmiddel worden gesteld.
8
Gemeente Breda
