Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 35652]
Afgelopen maanden hebben WonenBreburg en Nederlandse Bouw Unie (NBU) gewerkt aan het opstellen
van een stedenbouwkundig ontwerp. Het door hen gepresenteerde "Stedenbouwkundig VO
architectonisch schetsontwerp" is opgesteld door twee architectenbureaus MIX architectuur en
architectenbureau JMW. Twee bureaus die elkaar qua vormtaal en pragmatische uitvoerbaarheid van de
plannen uitstekend aanvullen. Dit voorlopig stedenbouwkundig ontwerp is begin november gepresenteerd
aan de gemeente.
Dit Stedenbouwkundig VO is een kwalitatief hoogwaardig plan dat veel vertrouwen geeft in een duurzaam
resultaat. Eveneens bestaat bij college van burgemeester en wethouders vertrouwen in het continueren
van de succesvolle samenwerking tussen WonenBreburg, NBU de architectenbureaus en de Gemeente.
De afdeling Ontwerp Openbare Ruimte heeft een "Nota van Uitgangspunten Openbaar gebied Dr.
Struyckenplein" opgesteld. Op basis van deze Nota wordt een ontwerp opgesteld en bestek gemaakt voor
het openbare gebied.
Het college heeft besloten om het "Stedenbouwkundig Voorlopig Ontwerp", de "Nota van Uitgangspunten
Openbaar gebied Dr. Struyckenplein" vast te stellen. Tevens heeft het college besloten een
verkoopovereenkomst aan te gaan met WonenBreburg inzake de gefaseerde verkoop van die gronden
waarop voor de markt bestemd vastgoed plaatsvindt ten bate van de herontwikkeling op het Dr.
Struyckenplein. Deze drie documenten liggen ter kennis voor.
De Grondexploitatie en de benodigde votering van het aanvullende uitvoeringskrediet voor 2010, bovenop
de reeds begrote kosten voor 2010, liggen voor ter besluit.
Motivering en toelichting
Huidige situatie
Het Dr. Struyckenplein bestaat op dit moment uit een plein dat wordt doorkruist door de Dr.
Struyckenstraat, met aan de westzijde een bouwblok aan de Jan Lighthartstraat en aan de oostzijde een
bouwblok aan de Rijpstraat alsmede een tweetal kiosken. Het plein ligt centraal in de wijk Heuvel en kan
daardoor een buurtcentrumfunctie vervullen, doch het plein mist op dit moment samenhang in zowel vorm
als functie. Doel van de revitaliseringopgave voor het Dr. Struyckenplein is het verbeteren van het
voorzieningenniveau, het opwaarderen van het woningaanbod, de verbetering van de verkeersfunctie, de
herinrichting van de openbare ruimte alsmede van de beeld- en verblijfskwaliteit om zo een economisch
en sociaal hart van de wijk de Heuvel te creëren.
WonenBreburg heeft te kennen gegeven, samen met de Nederlandse Bouw Unie (NBU), de revitalisering
van het Dr. Struyckenplein uit te willen voeren. In de periode tussen april 2009 en november 2009 is door
WonenBreburg verder inhoud gegeven aan de revitalisering van het Dr. Struyckenplein. Een en ander
heeft geresulteerd in een aanbiedingsbrief d.d. 22 juli 2009 van WonenBreburg, een "Stedenbouwkundig
voorlopig ontwerp/ architectonisch schetsontwerp" en een verkoopovereenkomst om inhoud te kunnen
geven aan het verdere gefaseerde ontwikkelproces en grondtransacties.
In het voorliggende voorstel wordt uitgegaan van traditionele gronduitgifte waarbij verkoop plaatsvindt van
die gronden waarop het voor de markt bestemd vastgoed gelegen is. De gemeente legt het publiek
domein aan. Hiermee wordt juridisch gehandeld in lijn met het in maart 2009 afgegeven advies van de
stadsadvocaat.
1) Toetsing Stedenbouwkundig VO/architectonisch schetsontwerp
Het stedenbouwkundig voorlopig ontwerp gaat uit van de revitalisering van het Dr. Struyckenplein met
daarop gelegen drie gebouwen die een commerciële (detailhandel), maatschappelijke en woonfunctie
vervullen. Het plan is vormgegeven met veel oog voor de omliggende omgeving. Dit blijkt onder andere uit
de gekozen richting van de stroken van de gebouwen en hun positionering op het plein, de opvatting van
het Dr Struyckenplein als een ruimtelijke eenheid, de portiekontsluitingen, ingetogen geveluitstraling, de
eenheid in baksteen en de opbouw van de bouwmassa. Eveneens zijn alle gebouwen alzijdig. Dit
betekent dat ze geen voor- of achterkant kennen. Het plan voorziet in een balans tussen het te realiseren
bouwprogramma, het te realiseren parkeerprogramma en de ontsluiting. Het geeft hier op een
hedendaagse manier invulling aan en zoekt daarbij aansluiting met de lokale karakteristieken.
-2-