Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 35652]
Hierbij wordt als beleidslijn geformuleerd dat: "Hoogbouw moet uiteraard voldoen aan hoge
architectonische kwaliteitseisen en meervoudig ruimtegebruik, met parkeren onder de gebouwen, zodat
de openbare ruimte extra visuele en verblijfskwaliteit krijgt." (p37) Het voorliggende voorstel sluit aan bij
deze geformuleerde beleidslijn.
2) Programmatische toets
Woonproqramma
In het stedenbouwkundig voorlopig ontwerp voor het Dr. Struyckenplein is een woonprogramma
voorgesteld van ca. 196 woningen. Van deze ca. 196 woningen worden 121 gerealiseerd in de bereikbare
huur (tot aan liberaliseringgrens 631,00 prijspeil 2009) en ca. 75 in de middeldure/ dure koop.
De 121 bereikbare woningen op het Dr. Struyckenplein komen in de plaats van een deel van de
bereikbare huuropgave die voorzien was in de projecten F1 en F2. Deze projecten grenzen aan het Dr.
Struyckenplein. Het Dr. Struyckenplein wordt gezien als een geschikte locatie voor ouderen uit de Heuvel
die veelal wonen in een bereikbare huurwoning. De toekomstige 121 bereikbare huurwoningen aan het
Dr. Struyckenplein maken het mogelijk voor deze ouderen om hun eengezinswoning te verruilen voor een
geschikt appartement in de directe nabijheid van de voorzieningen. De bestaande eengezinswoningen
van deze ouderen kunnen dan beschikbaar komen voor starters en jonge gezinnen.
Commercieel programma
In het distributie planologisch onderzoek (DPO) zijn de haalbaarheid en effecten van nieuwe
detailhandelsinitiatieven in Breda onderzocht. Realisatie van een wijkwinkelcentrum van ca 4.000 m2 bvo
met twee supermarkten op het Dr. Struyckenplein versterkt de verzorgingsstructuur op buurt- en
wijkniveau in Breda -west en bevordert de leefbaarheid en veiligheid van de wijk Heuvel in het bijzonder.
De gemeente Breda heeft aan Ahold vastgoed het eerste recht op onderhandeling voor een supermarkt
op het Dr. Struyckenplein toegezegd. Aan Jumbo Supermarkten B.V. is het eerste recht van
onderhandeling verleend voor een tweede supermarkt in het nieuw te ontwikkelen winkelcentrum op het
Dr. Struyckenplein. De volgende voorwaarden zijn daaraan verbonden. AH houdt de locatie aan de
Flierstraat open totdat een supermarkt in het nieuwe winkelcentrum op het Dr. Struyckenplein is geopend.
De Jumbo aan de Haagweg sluit op het moment dat een supermarkt in het nieuwe winkelcentrum aan het
Dr. Struyckenplein opent.
In het onderzoek het DPO is geconcludeerd dat een Albert Heijn én een Jumbo aangevuld met andere
commerciële, dienstverlenende en maatschappelijke voorzieningen op het Dr. Struyckenplein het
toekomstperspectief voor een nieuw winkelcentrum op het Dr. Struyckenplein sterker wordt. De huidige
ondernemers met langdurige huurcontacten krijgen de mogelijkheid terug te keren op het nieuwe plein.
Deze sterke combinatie van formules zorgt voor behoud en spreiding van koopkracht in Breda West.
Maatschappelijke voorzieningen
Burgemeester en wethouders hebben op 7 april 2009 besloten om met WonenBreburg in overleg te
treden en daarbij uit te gaan van traditionele grondverkoop. Een van de criteria is dat er geen
maatschappelijke voorzieningen gevestigd worden waarvoor de gemeente opdrachtgever is.
In de voorgaande plannen werd uitgegaan van de realisatie van een bibliotheek van 500 m2 op het Dr.
Struyckenplein aangevuld met andere voorzieningen. Deze bibliotheek zou een groot verzorgingsgebied
hebben (Heuvel, Princenhage, Tuinzicht en Westerpark). Conform de aanbestedingsregels, maakt de
bibliotheek geen onderdeel uit van de koopovereenkomst.
De bibliotheek is momenteel gevestigd in de Vlieren aan de Dr. Struyckenstraat. De bibliotheek zal op
deze locatie gevestigd blijven, zeker tot en met eind 2013. Voor een nieuwe locatie van de bibliotheek zal
een onderzoek gestart worden. Als belangrijkste randvoorwaarden aan dit onderzoek wordt meegegeven
dat de nieuwe locatie een centrale plaats dient te hebben binnen het grote verzorgingsgebied (Heuvel,
Princenhage, Tuinzigt en Westerpark), dat de voorkeur uitgaat naar een locatie in de directe omgeving
van het Dr. Struyckenplein en dat voor de nieuwe locatie uitgegaan wordt van 500m2 ten behoeve van
een bibliotheek met de nadrukkelijke mogelijkheid om onder een dak te zitten met andere voorzieningen
waarmee de bibliotheek een functionele relatie kan leggen.
3) Nota van Uitgangspunten Openbaar gebied Dr. Struyckenplein
Parallel aan de bouwplannen voor de winkels, de woningen en voorzieningen wordt de openbare ruimte
aangepakt. Dit gebeurt onder verantwoordelijkheid van de gemeente. De gemeente richt deze in en gaat
het openbare gebied beheren. Het plein zal ontworpen worden als de centrale ontmoetingsplek in de wijk,
dé plek in Heuvel waar mensen winkelen en elkaar ontmoeten. Het plein biedt het winkelende publiek
voldoende parkeermogelijkheden.
-4-
